Рішення № 55755416, 04.02.2016, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________

Провадження № 22ц/790/1506/16

Справа №617/756/15ц Головуючий 1 інст. -Ворона С.В.

Категорія :земельні Доповідач - Бобровський В.В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого-судді Бобровського В.В.,

суддів Черкасова В.В.,

Шевченко Н.Ф.,

за участю секретаря Лашаковій Д.І.,

заслухавши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за позовом за позовом Заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції, третя особа: Відділ держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області, про визнання недійсними розпоряджень та повернення земельної ділянки за апеляційною скаргою Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 10 грудня 2015 року , -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року заступник прокурора Харківської області звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської райдержадміністрації Харківської області, ОСОБА_2, реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції про визнання незаконним та про скасування розпорядження голови Вовчанської райдержадміністрації від 21 листопада 2012 року №660 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва стосовно ОСОБА_2, про визнання незаконним та про скасування розпорядження голови райдержадміністрації від 19 липня 2013 року №174 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер 63216558000:01:005:0063, загальною площею 0,05га, вартістю 102810 грн.

На обґрунтування позовної заяви прокурор посилався на те, що вказані розпорядження голови райдержадміністрації про безпідставне безоплатну передачу земельної ділянки ОСОБА_2 із земель лісогосподарського призначення у приватну власність для ведення дачного садівництва прийняті в порушення норм та вимог земельного і лісового законодавства, просив визнати недійсним та скасувати, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції Терещенко О.М. на вказану земельну ділянку; зобов'язати реєстраційну службу внести в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису від 07 серпня 2013 року № 4799289; зобов'язати ОСОБА_2 передати, а ДП «Вовчанське лісове господарство» прийняти вищевказану земельну ділянку у ОСОБА_2

Представник реєстраційної служби заперечував проти позову з посиланням на безпідставність вимог прокурора про покладання на державного реєстратора таких зобов'язань.

Представник ДП «Вовчанське лісове господарство» просив вирішити справу по суті без його участі у судовому засіданні.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 10 грудня 2015 року позовну заяву прокурора задоволено у повному обсязі. Вирішені питання про скасування вжитих судом заходів забезпечення позову та стягнуто з Вовчанської райдержадміністрації на користь держави 1542,15 грн. судового збору.

В апеляційній скарзі перший заступник голови Вовчанської райдержадміністрації з посиланням на безпідставність стягнення з них суми судового збору на користь держави в порушення Закону України «Про судовий збір» рішення районного суду в цій частині просить змінити.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, заперечення проти них, колегія відповідно до положень ст..309 ЦПК України вирішила апеляційну скаргу Вовчанської райдержадміністрації задовольнити частково з наступного

Згідно до ч.2 ст.79 та ч.3 ст.88 ЦК України розмір судового збору ,порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом. Якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від оплати судового збір, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволення чи відхилення частини вимог.

Відповідно до п.11 ст.5 Закону України «Про судовий збір» органи прокуратури при здійсненні представництва інтересів держави в суді, в редакції чинної на час звернення з позовною заявою) звільнялися від сплати судового збору.

Згідно ст..5 цього Закону в редакції, чинної на час ухвалення судом рішення, органі прокуратури та виконавчої влади зазначених пільг при зверненні до суду позбавлені.

З огляду на викладене та виходячи із змісту спірних правовідносин, які були вирішені судом на користь держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Управління лісового господарства та ДП «Вовчанське лісове господарство» судом підставно і обґрунтовано покладено обов'язок на райдержадміністрацію по оплаті судового збору.

Проте при визначенні розміру суми, що покладена на райдержадміністарцію про стягнення на користь держави при ухваленні рішення погодитись не можна.

Згідно до п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» чинного на час звернення до суду, розмір ставки судового збору до позовної заяви немайнового характеру справляється у фіксованому розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати,що складає 243,60 грн., а відповідно п.1 ч.1 цієї статті закону позовні вимоги майнового характеру у розмірі 1% ціни позову, в тому числі при витребуванні майна, складає 1028 грн. 10 коп. від вартості земельної ділянки.

При вирішенні питань про розподіл судових витрат між сторонами, суд на вказані норми права не звернув уваги, відповідних мотивів при покладанні на райдержадміністрацію відшкодування судових витрат у розмірі 1542,15 грн. у рішенні не навів.

З огляду на викладене, колегія вирішила рішення районного суду в частині розподілу судових витрат змінити та виходячи із змісту задоволених позовних вимог до райдержадміністрації про скасування розпоряджень голови про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та затвердження цього проекту вважати, що розмір судового збору, що підлягає стягненню складає 243,60 грн., а до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки відповідно 1028 грн. 10 коп.

Керуючись ст..ст. 303, 309 ч.1 , 313, 314 ЦПК України, колегія, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити частково.

Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 10 грудня 2015 року в частині розподілу судових витрат змінити.

Стягнути на користь держави:

- з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області 234 грн. 60 коп. судового збору.

- з ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1) 1028, 10 грн. судового збору.

В решті це рішення не оскаржене та не переглядається апеляційним судом.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили після проголошення але протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий В.В.Бобровський

судді Н.Ф.Шевченко

В.В.Черкасов