Постанова № 55746517, 15.02.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/26136/15-а

Провадження № 2-а/522/183/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2016 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Нікітіна С.Й., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси про визнання відмови протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси і просить, визнання відмови протиправною та зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_1 з урахуванням інших виплат, - індексації та матеріальної допомоги згідно з виданими довідками від 28.03.2014 №2869/04 та від 27.11.2013 №1973/Х/15-53-05-026 довідками про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та провести відповідні виплати з 01.06.2015 р. у розмірі 80% від суми заробітної плати державного службовця, не змінюючи базовий місяць індексації пенсій.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що вона перебувала на державній службі в Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси та в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районні м. Одеси. А також, ОСОБА_1 були видані Довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та за період роботи з 01.08.2004 по 30.06.2006, а саме індексацію та матеріальну допомогу на оздоровлення. Суми зазначених інших виплат не були враховані при призначенні пенсій, хоча на них своєчасно були нараховані та перераховані до Пенсійного фонду України, передбачені законодавством страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У звязку з цим 30.05.2014 року позивач звернулася до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районні м. Одеси з письмовою заявою про перерахунок пенсій із врахуванням всіх виплат, на які нараховано страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Після звернення до відповідача з відповідними вимогами, листом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районні м. Одеси від 05.06.2014 року №213/Х-11 ОСОБА_1 було відмовлено у вказаному перерахунку та повідомлено про не включення до складу призначеної пенсії інших виплат індексації та матеріальної допомоги, а тому вважає такі дії протиправними та незаконними, та такими що порушують права Позивача, що охороняються законодавством.

Вимоги ч.ч. 3, 4, 5 ст. 1832л КАС України судом виконані.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в своїх запереченнях на позов вказав, що порядок визначення заробітної плати для перерахунку пенсій пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Закону України «Про державну службу» відбувається на підставі п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для визначення пенсій» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Закону України «Про державну службу». Також, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно ст. 33 ЗУ «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, а тому застосувати при обчисленні пенсії позивача «інші виплати» не має підстав.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, ретельно дослідивши письмові докази, суддя дійшов до висновку, що вказаний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі м. Одеси та отримує пенсію за віком на підставі ЗУ «Про державну службу». Після звернення до відповідача, їй 05.06.2014 року було відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням інших виплат, згідно даних Довідки, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для визначення пенсій»» не передбачено такого формулювання, як «інші виплати».

Суд вважає, що відповідно до встановлених Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2010 року, яка залишена в силі Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2012 року у справі №К-39768/10, обставин, неправомірно не включати до заробітної плати складових, які передбачені чинним законодавством.

Тобто, відмова відповідача у перерахунку позивачу пенсії з урахуванням інших виплат, згідно даних Довідки про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», є неправомірною.

Керуючись ч.ч. 6-8 ст. 183-2, ст. 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо відмови у включенні до складу призначеної ОСОБА_1 пенсії інших виплат індексації та матеріальної допомоги.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_1 з урахуванням інших виплат - індексації та матеріальної допомоги згідно з виданими довідками від 28.03.2014 №2869/04 та від 27.11.2013 №1973/Х/15-53-05-026 довідками про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та провести відповідні виплати з 01.06.2015 р. у розмірі 80% від суми заробітної плати державного службовця, не змінюючи базовий місяць індексації пенсій.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами, або іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, в апеляційному порядку, шляхом подачі в десятиденний строк з моменту отримання її копії, апеляційної скарги через суд першої інстанції. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя:

15.02.2016