Ухвала суду № 55715439, 08.02.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ОСОБА_2 СТРОКУ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

08 лютого 2016 року Справа № 0870/10176/12 СН/808/79/15 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

секретаря судового засідання Ємельянової А.С.,

позивач, відповідачі, треті особи: не зявилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_3

до: відділу Держкомзему у Розівському районі Запорізької області, Розівської селищної ради Розівського району Запорізької області, Реєстраційної служби Розівського районного управління юстиції Запорізької області

треті особи: ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю «Козацькі землі ЛТД»

про: визнання незаконним акту та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

26.10.2012 ОСОБА_3 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до відділу Держкомзему у Розівському районі Запорізької області (далі відповідач-1), Розівської селищної ради Розівського району Запорізької області (далі відповідач-2), Реєстраційної служби Розівського районного управління юстиції Запорізької області (далі відповідач-3), треті особи ОСОБА_4 (далі третя особа-1), Товариство з обмеженою відповідальністю «Козацькі землі ЛТД» (далі третя особа-2) про визнання незаконним акту та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Сіпаки А.В. від 12.11.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/10176/12.

За наслідками розгляду справи судом винесено постанову від 18.03.2013, якою позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЗП №016545, виданий Розівською селищною радою Розівського району Запорізької області на імя ОСОБА_3, який зареєстрований в книзі державної реєстрації державних актів на право власності на землю за №15. Зобовязано Реєстраційну службу Розівського районного управління юстиції Запорізької області забезпечити виготовлення та видачу свідоцтва на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0272 га., що знаходиться за адресою: Запорізька область, Розівський район, смт. Розівка, вул. Леніна, буд. 113-б, у межах визначених технічною документацією, з шириною земельної ділянки 10,79 м., на імя ОСОБА_3. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 апеляційна скарга ОСОБА_4 залишена без задоволення, а постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2013 без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.10.2015 касаційна скарга ОСОБА_4 задоволена частково. Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2013 та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 скасовані, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа надійшла до суду 04.12.2015. Згідно протоколу розподілу справ між суддями від 04.12.2015 справу передано на розгляд головуючому судді Садовому І.В.

Ухвалою суду від 07.12.2015 справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 22.12.2015.

Ухвалою суду від 22.12.2015 розгляд справи відкладено у звязку із неявкою у судове засідання сторін та за клопотанням позивача до 04.01.2016.

Ухвалою суду від 04.01.2016 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до 09.02.2016.

08.02.2016 від представника позивача надійшла заява про заміну первинного відповідача на належного, в якій просить залучити до участі у справі Відділ Держгеокадастру у Розівському районі як правонаступника відділу Держкомзему у Розівському районі Запорізької області.

Представник позивача у судове засідання не зявився. 09.02.2016 подав клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, для надання додаткових доказів по справі та у звязку із необхідністю заміни відповідача на належного на термін не менш як на один місяць. Клопотання просить розглянути без його участі.

Відповідач-1 у судове засідання не зявився, заперечень на позов не надав, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідач-2 у судове засідання не зявився, направив заперечення на позов від 15.12.2015 № 01-22-03/343. Просить відмовити у задоволенні позову, справу розглядати без участі представника відповідача.

Відповідач-3 у судове засідання не зявився, направив на адресу суду заяву від 13.12.2015 № 02-03-12/10 про те, що з вимогами позовної заяви ознайомлений та проти них не заперечує. Судові засідання по справі просить провести без участі представника відповідача.

Третя особа-1 у судове засідання не зявилася. 14.01.2016 до суду надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, проти позову заперечує з підстав, викладених в письмових поясненнях від 15.12.2015 та наполягає на клопотанні про заміну первинного відповідача на належного управління Держгеокадастру у Куйбишевському районі Запорізької області.

Третя особа-2 у судове засідання не зявилася, про дату та час судового розгляду справи була повідомлена належним чином.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету міністрів України від 10.09.2014 №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

Пунктом 5 постанови установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізовуються.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 18.06.2015 №135 погоджено пропозицію Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 №18 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру у Запорізькій області» функцій повноважень Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, що припиняється.

В результаті реорганізації органів Держземагенства до Управління Держгеокадастру у Куйбишевському районі буди приєднані відділ Держгеокадастру у Куйбишевському районі та відділ Держгеокадастру у Розівському районі Запорізької області.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та третьої особи-1 та замінити первинного відповідача у справі відділ Держкомзему у Розівському районі Запорізької області на належного - управління Держгеокадастру у Куйбишевському районі Запорізької області в особі відділу Держгеокадастру у Розівському районі.

ОСОБА_1 до ст.41 КАС України, у звязку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

ОСОБА_1 до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк зупинення провадження у справі до 10.03.2016.

Керуючись ст.52, п.4 ч.2 ст.156, ст.160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача та третьої особи-1 задовольнити. Замінити первинного відповідача у справі відділ Держкомзему у Розівському районі Запорізької області на належного - управління Держгеокадастру у Куйбишевському районі Запорізької області ( 71001, Запорізька область, Розівський район, смт.Куйбишеве, вул. Леніна,43) в особі відділу Держгеокадастру у Розівському районі (70301, Запорізька область, Розівський район, смт.Розівка, пров. Театральний,16).

Клопотання представника позивача задовольнити та продовжити строк зупинення провадження у даній справі до 10.03.2016.

Наступне судове засідання призначити на 10 березня 2016 року об 14:00 .

Управлінню Держгеокадастру у Куйбишевському районі Запорізької області в особі відділу Держгеокадастру у Розівському районі надати в судове засідання правоустановчі документи, у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обгрунтування цих заперечень.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий