Постанова № 55709945, 20.05.2015, Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області

Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області

Справа № 318/872/15-а

Номер провадження №2-а/318/32/2015

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2015 м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Капустинського М.В.

при секретарі Бекетовій А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 праці і соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до трьох років, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2015 року позивач ОСОБА_1 праці і соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі 3288,20 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що гідно заяви ОСОБА_3 від 18.11.2013 року відділом прийняття рішень, який є структурним підрозділом управління соціального захисту населення райдержадміністрації було призначено допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку непрацюючим жінкам на доньку ОСОБА_4.

ОСОБА_2 не повідомила про вихід на роботу до ПАТ «ОСОБА_5 Стандарт».

Було складено акт №86 від 25.06.2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидії та державної соціальної допомоги.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і виплати допомоги сімям з дітьми затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (із змінами та доповненнями), у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати виплата припиняється з дня працевлаштування (початок виконання трудових обовязків).

Таким чином, несвоєчасне надання гр. ОСОБА_2 достовірної інформації про вихід на роботу призвело до нецільового використання бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі 3 288,20 грн.

Громадянці ОСОБА_2 управлінням соціального захисту населення Камянсько- Дніпровської районної державної адміністрації направлено повідомлення від 25.06.2014 №01-01-31/2072, в якому громадянці ОСОБА_2 пропонувалося повернути виплачені надміру кошти по допомозі у сумі 3 288,20 грн. на розрахунковий рахунок управління соціального захисту населення Камянсько Дніпровської райдержадміністрації. До теперішнього часу відшкодування надміру отриманих коштів не відбувається.

21.05.2014 року ОСОБА_2 було надано заяву на адресу управлінням соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації, згідно якої вона особисто надала згоду на зобов»язання повернути надмірно виплачену допомогу в сумі 3288 грн. 20 коп. (а.с. 7).

Згідно платіжного доручення на розрахунковий рахунок управлінням соціального захисту населення Камянсько Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_2 в липні 2014 року було повернуто надмірно виплачену допомогу в сумі 50 грн. (а.с. 18).

Наведені обставини свідчать про те, що порушення громадянкою ОСОБА_2 вимог Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (із змінами та доповненнями), перешкоджає проведенню державної фінансової політики в частині розподілення бюджетних коштів для забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму малозабезпеченим верствам населення, та не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики, в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоду державі.

Просять стягнути з відповідача на користь держави в особі управління соціального захисту населення райдержадміністрації надміру виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до 3-х років в розмірі 3 288,20 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити.

У судове засідання відповідач не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав.

Відповідач ОСОБА_2, яка належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з'явилася, причини неявки не повідомила, від неї не надійшло заяв або клопотань про відкладення розгляду справи, у зв'язку з чим, відповідно до положень ч.4 ст. 128 КАС Українисуд приходить до висновку про можливість вирішення справи на підставі наявних у ній доказів (а.с. 25,30).

Дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог (стаття 11 КАС України, суд встановив наступне.

Відповідно до положень статей 1,3 та 4 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-Х11 «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми, як, зокрема, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно статті 5 вищевказаного Закону всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Судом встановлено, що спеціалістом УСЗН була проведена перевірка щодо отримання державної допомоги ОСОБА_2, про що складено акт № 86 від 25.06.2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та державної соціальної допомоги (а.с. 6).

Громадянці ОСОБА_2 направлено повідомлення від 25.06.2014 року за вих. № 01-01-31/272, в якому громадянці ОСОБА_2 пропонувалося повернути виплачені надміру кошти по допомозі у сумі 3 338,20 грн. на розрахунковий рахунок управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської райдержадміністрації. Відповідачкою було добровільно повернуто кошти в розмірі 50 грн., подальше відшкодування надміру отриманих коштів не відбувається (а.с. 18). Згідно ст. 22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши надані сторонами в силу положень частини першої статті 71 КАС України докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що громадянкою ОСОБА_2 свідомо було приховано факт свого виходу на роботу до ПАТ «ОСОБА_6 Стандарт», що є зловживанням з її боку, у зв'язку з чим відповідачу незаконно була призначена і виплачена допомога по догляду за дитиною у загальній сумі 3228, 20 коп., яка належить стягненню на користь держави в особі управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 11, 71, 94, 158, 159, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Камянсько Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплаченої державної допомоги задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 повернути на користь держави в особі управління соціального захисту населення Камянсько-Дніпровської райдержадміністрації надмірно виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі 3288 (три тисячі двісті вісімдесят вісім) грн. 20 коп., перерахувавши на р/р 35413066001244, ОКПО 03193100, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги .

Суддя М.В. Капустинський.