Ухвала суду № 55706933, 28.01.2016, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/1114/16-к

Провадження № 1-кс/234/510/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі

Слідчого судді - Переверзева Л.І.,

при секретарі - Малай Н.А.,

за участю прокурора - Зеленського А.О.

адвоката - Садовського М.М. ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Краматорську клопотання начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції майора юстиції Чернати Миколи Анатолійовича про продовження строку відсторонення від посади.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 368 ч.3 В.,

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції майора юстиції Чернати Миколи Анатолійовича про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_3, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015000000001557 від 18.07.2015 року, який підозрюється у вичинені кримінального правопорушення передбаченого статтею ст. 368 ч.3 КК України.

Згідно клопотання, у провадженні слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001557 від 18.07.2015 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що начальник управління податкового та митного аудиту Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області ОСОБА_3, являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, вимагав та одержав від директора ПрАТ «Виробниче об'єднання «Донбасекскавація» ОСОБА_5 через громадянина ОСОБА_4 неправомірну вигоду у розмірі 100 000 грн. за вчинення ОСОБА_3 дій з використанням наданої йому влади та службового становища, пов'язаних з впливом останнього на підпорядкованих працівників щодо внесення змін до акту перевірки № 2623/22-01-01241384 від 07.07.2015 ПрАТ «ВО «Донбасекскавація»» у частині зменшення обсягу виявлених порушень та зниження сум штрафних санкцій за результатами його перевірки.

31.07.2015 після вчинення ОСОБА_3 вищевказаного корупційного злочину, працівниками військової прокуратури та співробітниками Служби безпеки України його протиправна діяльність була припинена, предмет неправомірної вигоди вилучено та останнього затримано.

За таких обставин, у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Макіївка Донецької області, українець, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції № НОМЕР_1 від 30.01.2015, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_3 значиться як таким, що проживає за адресою: АДРЕСА_2. За вказаною адресою ОСОБА_3 фактично й проживає з родиною.

Вина підозрюваного ОСОБА_3 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема, заявою генерального директора ПрАТ «ВО «Донбасекскавація» ОСОБА_5 про вимагання від нього ОСОБА_3 через ОСОБА_4 неправомірної вигоди у розмірі 100 000 гривень, протоколом огляду та вручення грошових коштів від 30.07.2015, протоколом огляду транспортного засобу «Honda CR-V», державний номер НОМЕР_2 від 31.07.2015, під час якого у ОСОБА_3 виявлено та вилучено грошові кошти у розмірі 100 000 грн., що вручалися ОСОБА_5, протоколом затримання ОСОБА_3, протоколами допитів свідка ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, інших свідків, висновком судово-технічної експертизи документів, протоколами оглядів, обшуків та іншими документами, здобутими під час досудового розслідування.

01.08.2015 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Цього ж дня вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України ОСОБА_4

4 серпня 2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.

30.09.2015 ухвалою слідчого судді Краматорського районного суду Донецької області продовжено строк дії покладених на ОСОБА_4 обов'язків до 28.11.2015.

26.11.2015 військовим прокурором сил антитерористичної операції строк досудового розслідування продовжено до 6 місяців, тобто до 01.02.2016.

Того ж дня, відповідною ухвалою суду продовжено строк дії покладених на ОСОБА_4 обов'язків до 26.01.2016.

Через перебування ОСОБА_3 на лікуванні у відповідних медичних закладах запобіжний захід відносно нього застосовано 25 грудня 2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області у вигляді застави у розмірі 200 мінімальних заробітних плат в сумі 275 600 гривень з покладенням на останнього відповідних обов'язків строком до 01.02.2016.

25.12.2015 ОСОБА_3 відсторонено від займаної ним посади начальника управління податкового та митного аудиту Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до 01.02.2016.

25.01.2016 строк досудового розслідування заступник Генерального прокурора України - Головним військовим прокурором продовжено до 8 місяців, тобто до 01.04.2016.

Цього ж дня, ухвалою слідчого судді Краматорського районного суду продовжено строк дії покладених на ОСОБА_4 обов'язків до 26.03.2016.

Відповідно до повідомлення Головного управління ДФС у Донецькій області від 15.01.2016 № 166/10/05-99-04-01 ОСОБА_3 наказом ВО начальника ГУ ДФС у Донецькій області на підставі відповідної ухвали слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області відсторонено від посади начальника управління податкового та митного аудиту з 6 січня по 1 лютого 2016 року.

1 лютого 2016 року закінчується строк відсторонення ОСОБА_3 від займаної посади начальника управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС у Донецькій області.

При цьому, підозрюваний ОСОБА_3 вчинив тяжкий корупційний злочин, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.

Оскільки на ОСОБА_3, як на начальника управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС у Донецькій області покладені обов'язки щодо здійснення керівництва діяльністю Управління, забезпечення контролю за виконанням Управлінням та підпорядкованими структурними та підвідомчими інспекції підрозділами, у тому числі Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцієювимог законодавства України, він може надавати відповідні обов'язкові до виконання доручення працівникам Управління та підпорядкованих структурних підрозділів в межах компетенції; може впливати на прийняття рішень щодо кадрових питань, оптимізації організаційної структури та чисельності Управління, присвоєння працівникам рангів державних службовців, застосування до них заохочень і накладення дисциплінарних стягнень; може вносити начальникові ГУ ДФС у Донецькій області пропозиції для погодження призначення, звільнення та притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників підвідомчих структурних підрозділів державної податкової інспекції, в органів досудового розслідування є всі підстави вважати, що останній, шляхом використання свого службового становища може незаконно впливати, як начальник, на підлеглих йому працівників Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області, а також Слов'янської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області, які були свідками вчинення ним кримінального правопорушення шляхом надання незаконних вказівок, застосування до підлеглих дисциплінарних стягнень, погроз щодо звільнення тощо, а також на генерального директора ПрАТ «ВО «Донбасекскавація»» та працівників цього підприємства через Слов'янську ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

У зв'язку з перебуванням на цій посаді ОСОБА_3 скоєно корупційний злочин.

Тривалий період роботи ОСОБА_3 (понад 9 років) виключно на посадах начальника управління податкового контролю, митного аудиту відповідних органів, що здійснюють контроль за додержанням додаткового законодавства, суспільно-небезпечний характер протиправних дійОСОБА_3. при перебування на посаді начальника управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС у Донецькій області, його тісні зв'язки з керівниками правоохоронних органів, не визнання своєї причетності до вказаного злочину, свідчить про можливість продовження вчинення ним кримінального правопорушення або скоєння інших службових злочинів.

Водночас, ОСОБА_3, обіймаючи вказану посаду має право доступу до службових документів підпорядкованих йому підрозділів, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

За таких обставин, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від посади начальника управління податкового та митного аудити ГУ ДФС у Донецькій області у межах строку досудового розслідування, тобто до 01.04.2016 включно.

Просили продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника управління податкового та митного аудиту Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області строком у межах строку досудового розслідування, тривалістю 60 діб з 02.02.2016 по 01.04.2016 включно.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Захисник та ОСОБА_3 заперечували проти задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, суд вважає необхідним задовольнити клопотання з наступних підстав.

Слідчим відділом Управління нагляду за додержанням законів ОС АТО Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001775 від 18.07.2015 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

25.12.2015 року ухвалою Краматорського міського суду Донецької області ОСОБА_3 відсторонено від займаної ним посади начальника управління податкового та митного аудиту Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до 01.02.2016 року.

Відповідно до повідомлення Головного управління ДФС у Донецькій області від 15.01.2016 № 166/10/05-99-04-01 ОСОБА_3 наказом ВО начальника ГУ ДФС у Донецькій області на підставі відповідної ухвали слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області відсторонено від посади начальника управління податкового та митного аудиту з 6 січня по 1 лютого 2016 року.

1 лютого 2016 року закінчується строк відсторонення ОСОБА_3 від займаної посади начальника управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС у Донецькій області.

При цьому, підозрюваний ОСОБА_3 вчинив тяжкий корупційний злочин, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.

25.01.2016 року строк досудового розслідування заступником Генерального прокурора України - Головним військовим прокурором продовжено до 8 місяців, тобто до 01.04.2016 року.

Відповідно до статті 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Стаття 158 КПК України передбачає, що продовження строку відсторонення від посади здійснюється на підставі клопотання прокурора.

На теперішній час у суда є підстави вважати, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_3 від посади продовжують існувати.

Крім того, суд вважає, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Оскільки на ОСОБА_3, як на начальника управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС у Донецькій області покладені обов'язки щодо здійснення керівництва діяльністю Управління, забезпечення контролю за виконанням Управлінням та підпорядкованими структурними та підвідомчими інспекції підрозділами, у тому числі Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцієювимог законодавства України, він може надавати відповідні обов'язкові до виконання доручення працівникам Управління.

З огляду на вищезазначене, суд вважає необхідним задовольнити клопотання прокурора і продовжити строк відсторонення від посади ОСОБА_3.

Керуючись статтями 154-158, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції майора юстиції Чернати Миколи Анатолійовича про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади начальника управління податкового та митного аудиту Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 368 ч.3 КК України строком до 28 березня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Переверзева