Ухвала суду № 55681890, 09.02.2016, Апеляційний суд Кіровоградської області

Апеляційний суд Кіровоградської області

№ провадження 22-ц/781/70/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Шевченко І. М.

Доповідач Чельник О. І.

УХВАЛА

іменем України

09.02.2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого: Чельник О.І.

суддів: Белінської І.М., Сукач Т.О.

при секретареві: Постоєнко А. І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 13 серпня 2015 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Олександрійському районі до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області, третя особа: Онуфріївська центральна районна лікарня, про визнання недійсним та скасування акту проведення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2015 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Олександрійському районі (далі по тексту Відділення Фонду у Олександрійському районі) звернулось до суду з позовом до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області (далі по тексту ТУ ДС ГНПБ України у Кіровоградській області), третя особа: Онуфріївська центральна районна лікарня (далі по тексту Онуфріївська ЦРЛ) про визнання недійсним та скасування акту проведення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 10.08.2014 року о 20 годині 55 хвилин з ОСОБА_3 за формою Н-5 в частині визнання нещасного випадку із смертельним наслідком пов'язаним з виробництвом недійсним та визнати недійсним і скасувати акт №10 за формою

Н-1, затверджений начальником ТУ ДСГНПБ України у Кіровоградській області від 05.02.2015 року про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом. В обґрунтування позовних вимог представник Відділення Фонду у Олександрійському районі зазначав, що 20 жовтня 2014 року від головного лікаря Онуфріївської ЦРЛ надійшло повідомлення про нещасний випадок, який стався 10 серпня 2014 року з лікарем-педіатром Онуфріївської ЦРЛ ОСОБА_3, а саме приблизно о 20 годині 50 хвилин на території районної лікарні біля східців терапевтичного відділення був знайдений без свідомості лікар-педіатр ОСОБА_3, 1943 року народження. В повідомленні про нещасний випадок вказано характер травми - природна смерть, гостра серцево-судинна недостатність. Представник позивача вказував, що наказом ТУ ДС ГНПБ України у Кіровоградській області від 22 жовтня 2014 року №29-Т призначено спеціальну комісію для розслідування випадку, що стався 10 серпня 2014 року з лікарем-педіатром Онуфріївської ЦРЛ ОСОБА_3 В ході розслідування було встановлено, що випадок, який стався з померлим ОСОБА_3 пов'язаний з виробництвом. За результатами спеціального розслідування складено акти за формою Н-5 та Н-1 про нещасний випадок на виробництві, які затверджені начальником ТУ ДСГНПБ України у Кіровоградській області. При цьому член комісії від Відділення Фонду у Олександрійському районі не погоджуючись з висновком, викладеним в акті Н-5, письмово виклав окрему думку, в якій вказував про відсутність підстав для визнання нещасного випадку таким, що пов'язаний з виробництвом. За зверненнями Відділення Фонду у Олександрійському районі наказом територіального управління ДС ГНПБ України у Кіровоградській області від 24 грудня 2014 року №38-Т призначено повторне (додаткове) спеціальне розслідування нещасного випадку, що спричинив смерть, в іншому складі, за результатами якого члени комісії, за винятком представника відділення Фонду у Олександрійському районі, кваліфікували нещасний випадок, який стався з ОСОБА_3 таким, що пов'язаний з виробництвом. 05 лютого 2015 року комісією були складені акти по формі Н-5 та Н-1, затверджені начальником ТУ ДСГНПБ України у Кіровоградській області.

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 13 серпня 2015 року позов Відділення Фонду у Олександрійському районі до ТУ ДСГНПБ України у Кіровоградській області, третя особа: Онуфріївська ЦРЛ, задоволено. Визнано недійсним та скасовано акт проведення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5 в частині визнання нещасного випадку із смертельним наслідком пов'язаним з виробництвом. Визнано недійсним та скасовано акт №10 за формою Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом. Вирішено питання судових витрат.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, та відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування свого права на апеляційне оскарження ОСОБА_2 посилається на те, що після смерті свого батька ОСОБА_3 позивачем, згідно зі ст.33,34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» призначено одноразову допомогу, як особі яка має право на призначення такої допомоги у разі смерті потерпілого. Підставою для страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку за формами Н-5 та Н-1, які рішенням суду першої інстанції визнані недійсними та скасовані, що вплинуло на її права та інтереси.

Заслухавши доповідача, пояснення ОСОБА_2, представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги відповідно до ст.303 ЦПК України та в межах позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Суд першої інстанції при ухваленні оспорюваного рішення повно з'ясував всі обставини справи та надав їм належну оцінку відповідно до вимог ст.ст.212-213 ЦПК України.

Задовольняючи позов про визнання недійсними та скасування актів форми Н-5 та форми Н-1 про нещасний випадок суд першої інстанції виходив з того, що комісією по спеціальному розслідуванню нещасного випадку, що стався 10.08.2014 року о 20-55 год. з лікарем-педіатром Онуфріївської ЦРЛ ОСОБА_3 під час його чергування, визнано нещасний випадок таким, що пов'язаний із виробництвом, всупереч положень п.п.6 п.16 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1232 (далі по тексту Порядок), що підтверджено належними та допустимими доказами.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, оскільки він відповідає встановленим обставинам справи та узгоджується з нормами матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, а саме Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» у редакції, що діяла на час настання страхового випадку, (далі по тексту Закон) та Порядком.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується письмовими доказами по справі, що ОСОБА_3 працював лікарем-педіатром в Онуфріївській ЦРЛ. 10 серпня 2014 року заступив на нічне чергування у дитячому відділенні лікарні. Близько 20 години 30 хвилин він вийшов на сходову площадку входу біля терапевтичного відділення. О 20 годині 50 хвилин йому зателефонувала медична сестра приймального відділення ОСОБА_4 та повідомила про те, що потрібно оглянути пацієнта. Підводячись з парапету ОСОБА_3 взявся за ручку дверей, потягнув її на себе, але не втримався і впав з площадки.

Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть від 11.08.2014 року №54, виданим Онуфріївською ЦРЛ та підписаним лікарем-терапевтом ОСОБА_5, причиною смерті ОСОБА_3 визначено гостру серцево-судинну недостатність, ІХС, а/с, кардіосклероз. Також зазначено, що смерть ОСОБА_3 настала внаслідок захворювання та хвороба, яка призвела до смерті - гостра серцево-судинна недостатність, ішемічна хвороба серця, миготлива аритмія (а.с.30).

Відповідно до ч.1, 2 ст.14 Закону нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Перелік обставин, за яких настає страховий випадок, визначається Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про охорону праці», п.п.10, 38 Порядку роботодавець повинен організувати розслідування нещасного випадку, для чого зобов'язаний негайно своїм наказом утворити комісію з розслідування нещасного випадку.

Зазначена комісія зобов'язана з'ясувати обставини і причини нещасного випадку, визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом та скласти акт розслідування за формою Н-5 та Н-1, які підписуються головою і всіма членами спеціальної комісії протягом п'яти днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування. У разі незгоди із змістом акта (актів) член спеціальної комісії підписує його (їх) з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово. Окрема думка додається до акта за формою Н-5 і є його невід'ємною частиною.

У зв'язку з цим за вказаним нещасним випадком, що спричинив смерть потерпілого, було призначено спеціальне розслідування відповідно до Порядку.

За результатами роботи комісії зі спеціального розслідування 24.11.2014 року складено акти за формою Н-5 та Н-1 та визнано нещасний випадок, який стався з ОСОБА_3, таким, що пов'язаний із виробництвом. При цьому, член комісії ОСОБА_6, який є страховим експертом з охорони праці Відділення Фонду в Олександрійському районі не погодився з даним висновком комісії та склав окрему думку, додану до акту Н-5.

Згідно з наказом від 24.12.2014 року №38-Т відповідачем призначено повторне (додаткове) спеціальне розслідування нещасного випадку, за результатами якого 05.02.2015 року складено акти за формами Н-5 та Н-1 та визнано даний нещасний випадок, пов'язаним з виробництвом. Член комісії ОСОБА_10 не погодився з висновком комісії та склав окрему думку, додану до акту Н-5 (т.1 а.с.16-23).

Відповідно до п.п.50,51 Порядку матеріали спеціального розслідування повинні містити медичний висновок про причини смерті або характер і ступінь важкості травм.

Лікарським свідоцтвом про смерть від 11.08.2014 року №54, виданим Онуфріївською ЦРЛ та підписаним лікарем-терапевтом ОСОБА_5, причиною смерті ОСОБА_3 визначено гостру серцево-судинну недостатність, ІХС, а/с, кардіосклероз. Тоді як висновок комісії ґрунтувався, у тому числі, і на поясненнях фельдшера ОСОБА_8, який припускав, що причиною смерті є черепно-мозкова травма, та який не може встановлювати причину смерті померлого та видавати лікарське свідоцтво про смерть. Матеріали справи не містять відомостей про скасування або визнання недійсним лікарського свідоцтва, що дає підстави вважати даний доказ належним та допустимим.

Згідно з п.2.3 Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь, тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа, яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину трупу.

Розтин трупу ОСОБА_3 не проводився у зв'язку із письмовою відмовою доньок потерпілого ОСОБА_9 та ОСОБА_2, що підтверджується їх особистою заявою від 10.08.2014 року (а.с.33).

У судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_2 заперечувала звернення з такою заявою до Онуфріївської ЦРЛ.

12.08.2014 року начальником Онуфріївського РВ УМВС в Кіровоградській області затверджено висновок щодо ненасильницької смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (т.1 а.с.27).

Відповідно до пп.6 п.16 Порядку обставини, за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов'язані з виробництвом, є природна смерть, смерть від загального захворювання або самогубство.

Згідно з пп.13 п.15 Порядку обставиною, за якою нещасний випадок вважається таким, що пов'язаний з виробництвом - раптова серцева смерть потерпілого внаслідок гострої серцево-судинної недостатності під час перебування на підземних роботах (видобування корисних копалин, будівництво, реконструкція, технічне переоснащення і капітальний ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних каналів, тунелів та інших підземних споруд, проведення геологорозвідувальних робіт під землею) або після підйому потерпілого на поверхню з даною ознакою, що підтверджується медичним висновком.

Оскільки письмові докази по справі, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть, свідчить про те, що смерть ОСОБА_3 настала від загального захворювання, а робота потерпілого не була пов'язана із підземними роботами, даний нещасний випадок не можна вважати пов'язаним із виробництвом.

Будь-яких інших належних та допустимих доказів причин смерті потерпілого ОСОБА_3 матеріали справи не містять.

За таких обставин колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області

УХВАЛИЛА:

Апеляційну ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 13 серпня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: