Рішення № 55679331, 02.02.2016, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/8864/15-ц

2/212/403/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2016 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста ОСОБА_1, в складі Головуючого судді: Водопянова С.М., без участі секретаря судового засідання та без фіксації судового процесу технічними засобами розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста ОСОБА_1 цивільну справу за позовом:

ОСОБА_2, представника позивачки ОСОБА_3 до Криворізького коледжу економіки та управління державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені ОСОБА_4» про стягнення заборгованості з виплати соціальної стипендії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_2, її представник ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Криворізького коледжу економіки та управління державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені ОСОБА_4» про стягнення заборгованості з виплати соціальної стипендії.

В обґрунтування позову, представник позивачки в справі ОСОБА_3 у позові (який уточнений 16 листопада 2015 року) зазначила, що позивачка в справі відповідно до наказу від 23 серпня 2012 року № 112-с була зарахована на 1 курс вищого навчального закладу 1 рівня акредитації Криворізького коледжу економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені ОСОБА_4» на денну форму навчання, за рахунок коштів державного бюджету, спеціальність «Діловодство», поза конкурсом, на підставі статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як особа, батько якої має стаж роботи у підземних умовах більше 15 років.

Факт наявності підземного стажу роботи батька позивачки в справі більше 15 років надавав позивачці в справі право на отримання з вересня 2012 року соціальної стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Але, навчальний заклад, у супереч вимогам законодавства, з вересня 2012 року по червень 2015 року виплачував позивачці в справі лише мінімальну академічну стипендію за успішне навчання, значно меншу за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб.

Тому вона просить суд задовольнити позовні вимоги, та стягнути з відповідача в справі на користь позивачки в справі суму не нарахованої і не виплаченої соціальної стипендії за період з 01 листопада 2012 року по 30 червня 2015 року в розмірі 20 411 гривень 00 копійок.

Представник позивачки в справі у судове засідання не зявилась заздалегідь надавши суду заяву ( від 02 лютого 2015 року) у якій вона просила справу розглядати у її відсутність та без фіксування технічного засобу та просила задовольнити позовні вимоги частково, стягнувши з відповідача в справі на користь позивачки в справі суму не нарахованої і не виплаченої соціальної стипендії за період з 01 листопада 2012 року по 30 червня 2015 року в розмірі 19109 гривень 70 копійок.

Представник відповідача в справі у судове засідання не зявився, заздалегідь надавши суду заперечення у якому зазначив, що згідно порядку призначення і виплат стипендій встановленому Кабінетом Міністрів України, позивачка в справі навчаючись за спеціальністю «Діловодство», а тому не потрапляє у категорію передбачених державою осіб, яким надане право на нарахування соціальної стипендії.

Крім того фінансування видатків на виплату пенсій є частиною фінансування освітньої діяльності закладу освіти, яке здійснюється за бюджетним призначенням. Бюджетне призначення згідно норм пп..8 п. 1 ст. 2 Бюджетного Кодексу України це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане бюджетним кодексом України, Законом України «Про Державний бюджет»

Згідно cт. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено Законом України «Про державний бюджет України». Зміни розмірів, мети та обмеження в часі бюджетних призначень, крім випадків, передбачених цим кодексом, здійснюються лише за наявності у Законі України «Про державний бюджет України» відповідного положення.

Тому він просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі на підставі наступного.

Судом встановлено, що позивачка в справі відповідно до наказу від 23 серпня 2012 року №112-с була зарахована на 1 курс вищого навчального закладу 1 рівня акредитації Криворізького коледжу економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені ОСОБА_4» на денну форму навчання, за рахунок коштів державного бюджету, спеціальність «Діловодство», поза конкурсом, на підставі статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як особа, батько якої має стаж роботи у підземних умовах більше 15 років.

30 червня 2015 року, відповідно до наказу №129-с, позивачка в справі була відрахована з навчального закладу в зв'язку з закінченням повного курсу навчання. Бухгалтерією коледжу з нею не був проведений повний розрахунок та не були виплачені всі належні їй суми, а саме: заборгована соціальна стипендія в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, відповідно до статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» за період її навчання у відповідача в справі в сумі 19109 гривень 70 копійок.

Відповідно до ст. 5 «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Відповідачем за листопад 2012 року по червень 2015 року позивачці в справі була нарахована та виплачена академічна стипендія за успішне навчання на загальну суму 18901 гривень 30 копійок, що підтверджується довідками начального закладу від 14 серпня 2015 року № 151,152,153 та довідкою від 25 січня 2016 року № 24.

Загальна сума соціальної стипендії, яку відповідач в справі повинен був виплатити позивачці в справі за цей період складає 38011 гривень 00 копійок.

- Згідно зі ст.12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі:

З 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня -1118 гривні, з 1 грудня - 1134 гривні.

- Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі:

З 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

- Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

- Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 1 січня по 31 серпня 2015 року - 1218 гривень.

Так, сума заборгованої соціальної стипендії складає 19109 гривень 70 копійок - різницю між сумою соціальної стипендії відповідно до статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (38 011,00 гривень) та сумою виплаченої академічної стипендії (18 901,30 гривень).

Всупереч статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», відповідач в справі не здійснював позивачці в справі виплати соціальної стипендії, посилаючись на відсутність коштів та норми порядку призначення та виплати стипендії, затвердженого постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882, яким виплата стипендії особам, батьки яких шахтарі та мають стаж роботи у підземних умовах більше 15 років, не передбачена.

Проте виплата зазначених стипендій не поставлена в залежність від наявності на це коштів у бюджеті чи кошторисі навчального закладу, в якому навчається студент. А тому функціональність вказаного Закону не залежить від встановленого Кабінетом Міністрів України механізму нарахування та виплати стипендії.

Керуючись ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», Закону України «Про Державний бюджет України» на 2012, 2013, 2014, 2015 роки, ст. 10, 60, 212-214, ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити у повному обсязі та стягнути з Криворізького коледжу економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені ОСОБА_4» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00193275) на користь ОСОБА_2 суму не нарахованої і не виплаченої соціальної стипендії за період з 01 листопада 2012 року по 30 червня 2015 року в розмірі 19109 гривень 70 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. А особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд міста ОСОБА_1.

Суддя: С. М. Водоп"янов