Ухвала суду № 55678098, 10.02.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Денисюк М.В.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"10" лютого 2016 р. Справа № 571/1452/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Капустинського М.М.

ОСОБА_2,

при секретарі Єрикаловій О.О. ,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рокитнівського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Рокитнівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_4 про скасування акту державної приймальної комісії ,

ВСТАНОВИВ:

Рокитнівський районний суд Рівненської області ухвалою від 09.12.2015 року адміністративну справу № 571/1452/15-а передав на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач у справі подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Рокитнівського районного суду Рівненської області від 09.12.2015 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що відповідно до ч.3 ст.18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга не належить до задоволення, враховуючи таке.

Суд встановив, що ОСОБА_3 звернулася до Рокитнівського районного суду Рівненської області з адміністративним позовом до Рокитнівської районної державної адміністрації в Рівненській області про визнання самочинною добудови до житлового будинку в смт. Рокитне по вул. Київській, 12/1, Рівненської області, здійснену ОСОБА_4 та скасувати акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів садибної забудови від 22.06.2006 року, затвердженого розпрядженням Рокитнівської районної державної адміністрації за №185 від 04.07.2006 року.

30 листопада 2015 року позивач змінила позовні вимоги, а саме: просить залишити без розгляду позовні вимоги в частині визнання самочинною добудови до житлового будинку в смт. Рокитне, по вул. Київська,12/1 Рівненської області, здійснену ОСОБА_4, інші позовні вимоги просить задовольнити.

09 грудня 2015 року третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, а тому справа про скасування акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів садибної забудови за правилами ч.2 ст. 18 КАС України віднесена до юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду, а не до юрисдикції Рокитнівського районного суду, тому просить повернути позовну заяву позивачу і закрити провадження в справі.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки позов поданий до органу державної влади, тому його розгляд повинен відбуватися окружним адміністративним судом.

Колегія суддів з таким висновком погоджується, враховуючи таке.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Провадження в справі відкрито, справа предметно підсудна іншому суду, тому є підстави для передачі даної справи на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про передачу справи на розгляд Рівненського окружного адміністративноого суду.

Ухвала прийнята із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні, а посилання позивача на ч.3 ст.18 КАС України є безпідставними, оскільки у даній справі не оскаржуються дії або бездіяльність посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади.

Керуючись ст.ст. 195, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Рокитнівського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: М.М. Капустинський

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "10" лютого 2016 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 вул.Київська,12/4,смт.Рокитне,Рокитнівський район, Рівненська область,34200

3- відповідачу/відповідачам: Рокитнівська районна державна адміністрація вул.Незалежності,13,смт. Рокитне,Рокитнівський район, Рівненська область,34200

4-третій особі: ОСОБА_4 - вул.Київська,12/1,смт.Рокитне,Рокитнівський район, Рівненська область,34200,