Ухвала суду № 55660857, 25.01.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2016 року м. Київ К/800/8120/14

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач), Ланченко Л.В., Пилипчук Н.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 року

у справі № 805/16979/13-а

за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Дочірнє підприємство «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року у справі № 805/16979/13-а позов задоволено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 року постанову суду першої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено частково.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення суду апеляційної інстанції в частині задоволення позову скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 18.02.2014 року відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області у справі № 805/16979/13-а та витребувано вказану справу з Донецького окружного адміністративного суду.

Листом від 06.10.2015 року № 07-07/1597/15 Донецького окружного адміністративного суду повідомлено Вищий адміністративний суд України, що справа № 805/16979/13-а вважається втраченою.

Листом від 20.10.2015 року № 805/16979/13-а//55389/15 Вищого адміністративного суду України повідомлено Донецький окружний адміністративний суд щодо вжиття всіх можливих заходів по відновленню втраченого судового провадження у справі № 805/16979/13-а.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 07.12.2015 року провадження в адміністративній справі № 805/16979/13-а відновлено в частині.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/16979/13-а Донецьким окружним адміністративним судом використані відомості, що наявні у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду».

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/16979/13-а не надані.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 17.12.2015 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо подальшого касаційного розгляду справи № № 805/16979/13-а.

Сторони не забезпечили явку своїх представників до суду, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

За результатами вивчення частково відновленого втраченого провадження, колегія суддів приходить до висновку про неможливість розгляду касаційної скарги з огляду на недостатність зібраних матеріалів.

Зважаючи на те, що справа № № 805/16979/13-а за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення втрачена і частково відновлено повністю втрачене провадження, а зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, здійснити її перегляд неможливо.

У статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що після відкриття касаційного провадження суд закриває касаційне провадження за наявності відповідних обставин.

З огляду на те, що здійснити перегляд справи в касаційному порядку не виявляється можливим, враховуючи положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України, частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про закриття касаційного провадження.

Враховуючи положення пункту 2 частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, питання щодо подальшого касаційного розгляду цієї справи вирішувалось судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 230-231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 року у справі № 805/16979/13-а за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення закрити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді Л.В.Ланченко

Н.Г.Пилипчук