Ухвала суду № 55657192, 04.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 495/8033/15-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Шевчук Ю.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Романішина В.Л.,

суддів Запорожана Д.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського обєднаного Управління Пенсійного фонду України про визнання рішення незаконним, зобовязання призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.06.2015р. задоволено позов ОСОБА_1 Визнано незаконним рішення УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області (на даний час перейменовано в Білгород-Дністровське обєднане Управління Пенсійного фонду України) №30 від 17.10.2014р. про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з підстав не підтвердження пільгового стажу газоелектрозварника та електрозварника. Зобовязано УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із заявою про розяснення постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.06.2015р. в частині зазначення дати, з якої слід здійснити призначення та нарахування пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», просить вказати 01 жовтня 2014 року.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20.11.2015р. заяву ОСОБА_1 задоволено. Розяснено постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.06.2015р., зокрема, щодо обовязку УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 15 вересня 2015 року.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права, та змінити її, зазначивши початковим терміном здійснення нарахування та виплати пенсії 01 жовтня 2014 року.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що при розясненні постанови суд залишив поза увагою положення ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою передбачено, що пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для роз'яснення судового рішення є його неясність, невизначеність. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Апеляційний суд встановив, що оскаржуваною ухвалою суд першої інстанції розяснив постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.06.2015р. шляхом вказівки на дату, з якої слід УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначивши такою датою 15 вересня 2015 року день набрання законної сили постановою суду від 30.06.2015р.

Колегія суддів вважає, що при прийнятті ухвали в порядку ст.170 КАС України суд першої інстанції фактично змінив резолютивну частину постанови від 30.06.2015р., оскільки вказаною постановою Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області задовольнив у повному обсязі позов ОСОБА_1, який, серед іншого, просив зобовязати УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити призначення та нарахування пенсії на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» саме з 01.10.2014р. (а.с.7)

Більше того, обовязок УПФУ в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.10.2014р. (з дня звернення за пенсією) встановлено ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Оскільки при вирішенні питання про розяснення судового рішення суд першої інстанції порушив норми процесуального права, зокрема ч.1 ст.170 КАС України, що призвело до неправильного вирішення питання, тому, на підставі п.6 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.202 КАС України, ухвала від 20.11.2015р. підлягає скасуванню з постановлення нової ухвали.

Керуючись ст.ст. 170, 185, 195, 197, 199 ч.1 п.6, 202 ч.1 п.4, 205 ч.1 п.3, 206, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 листопада 2015 року скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою розяснити, що на підставі постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30 червня 2015 року у справі №495/9053/14-а Білгород-Дністровське обєднане Управління Пенсійного фонду України зобовязане призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01 жовтня 2014 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Запорожан Д.В.

ОСОБА_2