Ухвала суду № 55653295, 10.02.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 лютого 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1674/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника першого відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України в м.Сєвєродонецьку Луганської області та зупинення провадження у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за участь в антитерористичних операціях,-

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за участь в антитерористичних операціях.

10 лютого 2016 року через канцелярію суду від представника відповідачів та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України в м.Сєвєродонецьку Луганської області з метою повного та всебічного розгляду справи, недопущення порушень Бюджетного законодавства та враховуючи те, що Сєвєродонецький МВ ГУМВС України в Луганській області є бюджетною організацією.

10 лютого 2016 року через канцелярію суду від представника відповідачів та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки представник ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області (ОСОБА_2С.) не зможе прибути до судового засідання з підстав розгляду апеляційної скарги по справі № 812/1461/15 у Донецькому апеляційному адміністративному суді.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув до суду, надав через канцелярію суду клопотання відповідно до якого судове засідання просить проводити без його участі.

Розглянувши клопотання представника відповідачів та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України в м.Сєвєродонецьку Луганської області та зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на обставини справи, враховуючи, що на органи казначейської служби покладені функції та контроль за бюджетними повноваженнями при зарахуванні надходжень бюджету, відповідність кошторисів розпорядників бюджетних коштів показникам розпису бюджету та інших функцій та те, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки управління Державної казначейської служби України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління Державної казначейської служби України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням неможливості прибути у судове засідання представника ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_2 та залученням третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, суд вважає за можливе зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/1674/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за участь в антитерористичних операціях, - до 22 лютого 2016 року.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника першого відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області та зупинення провадження у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за участь в антитерористичних операціях,- задовольнити.

Залучити до участі у справі № 812/1674/15 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів управління Державної казначейської служби України у м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Зупинити провадження у справі № 812/1674/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області, ліквідаційної комісії Сєвєродонецького міського відділу Головного управління МВС України у Луганській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за участь в антитерористичних операціях, - до 22 лютого 2016 року.

Повідомити сторони, що наступне відкрите судове засідання відбудеться 22 лютого 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18 о 10 год. 30 хв.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_3