Ухвала суду № 55653085, 09.02.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Чернова Г.В.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"09" лютого 2016 р. Справа № 806/5204/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

ОСОБА_2,

при секретарі Витрикузі В.П. ,

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "07" грудня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Житомирський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України про визнання дій протиправними,зобов'язання виплатити кошти ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Житомирського обласного військового комісаріату щодо утримання з суми визначеного йому за рішенням суду розміру грошового забезпечення та грошової допомоги при звільненні податку з доходів фізичних осіб;

- зобов'язати Житомирський обласний військовий комісаріат виплатити йому безпідставно утриманий з суми грошового забезпечення та грошової допомоги при звільненні податок з доходів фізичних осіб в розмірі 11381,21 грн;

- визнати протиправними дії Житомирського обласного військового комісаріату щодо утримання з суми визначеного йому за рішенням суду розміру грошового забезпечення та грошової допомоги при звільненні військового збору;

- зобов'язати Житомирський обласний військовий комісаріат виплатити йому безпідставно утриманий з суми грошового забезпечення та грошової допомоги при звільненні військовий збір в розмірі 899,27 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Житомирського обласного військового комісаріату. Зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_3 безпідставно утриманий податок з доходів фізичних осіб в розмірі 11381,21грн. Зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_3 899,27грн. безпідставно утриманого військового збору.

Вважаючи, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить назване рішення суду скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

На підтвердження доводів апеляційної скарги відповідач зазначив, що на момент здійснення грошових виплат за рішенням суду (в серпні 2015 року) ОСОБА_3 не був військовослужбовцем, не виконував будь-яких обов'язків несення військової служби, отже не мав права на відповідну компенсацію, передбачену п.168,5 Податкового кодексу України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, постановою Житомирського окружного адміністративного суду у справі №806/1189/15, яка набрала законної сили 28.04.2015 року визнано неправомірними дії Житомирського обласного військового комісаріату щодо виплати ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги при звільненні у меншому розмірі, з розрахунку посадового окладу - 1474 грн. та зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_3 заборгованість за вказаний період, виходячи з розрахунку посадового окладу в розмірі 2014 грн., в сумі 22275 грн; зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку для перерахунку ОСОБА_3 розміру пенсії з 01.03.2015 року з урахуванням грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 28.02.2015 року, обчисленого з посадового окладу у розмірі 2014 грн.

На виконання вказаної постанови суду видано виконавчі листи (а.с. 23-26). Відповідачем були виплачені позивачу грошове забезпечення та одноразова грошова допомога при звільненні в розмірі 37676,03 грн. та 22275 грн. (всього 59951,03 грн).

Згідно довідки від 02.10.2015 № 6443 з присуджених сум були стягнуті податок з доходів фізичних осіб в сумі 11381,21 грн. та військовий збір в сумі 899,27 грн (а.с. 27).

Відповідно до ч.2, ч.3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Як вбачається з резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду, яка набрала законної сили, від 18.08.2015 у справі № 806/1189/15, Житомирський обласний військовий комісаріат було зобов'язано виплатити ОСОБА_3 заборгованість в розмірі 37676,03 грн та заборгованість за період з 01.01.2014 року по 28.02.2015 року в сумі 22275 грн.

Таким чином обов'язок Житомирського обласного військового комісаріату сплатити вказані суми у постанові суду є непорушним та не передбачає право будь-якого державного органу, установи, організації, інших осіб, а також і відповідача змінювати рішення суду на власний розсуд, в тому числі стягувати податки та збори, інші обов'язкові платежі з присуджених сум, якщо цього прямо не передбачено в самому рішенні суду.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач, самостійно зменшивши суму стягнення в розмірі податку з доходів фізичних осіб та військового збору, фактично змінив обсяг стягнення, визначений рішенням суду. Між тим, чинне законодавство України не надає йому такого права.

Враховуючи викладене, дії Житомирського обласного військового комісаріату щодо утримання з суми визначеного йому за рішенням суду розміру грошового забезпечення та грошової допомоги при звільненні податку з доходів фізичних осіб та військового збору є протиправними.

Пунктом 168.5. статті 168 Податкового кодексу України визначено, що суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції у зв'язку з виконанням обов'язків несення служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.

Доводи апеляційної скарги про те, що на час виплати позивачу грошової допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні він втратив статус військовослужбовця, а тому не мав права на отримання рівноцінної компенсації утриманого податку є безпідставними, оскільки несвоєчасна виплата грошового забезпечення (не в день виключення зі списків особового складу і проведення розрахунку) сталася з вини самого відповідача.

Таким чином, суд дійшов вірного висновку, що позивач має право на повну компенсацію втрат доходів як військовосліжбовець.

На підставі викладеного, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку, що порушень або неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року Житомирському обласному військовому комісаріату Міністерства оборони України відстрочено сплау судового збору до вирішення справи по суті. Судовий збір має бути сплачено у розмірі 1515,80 грн.

Судовий збір слід сплатити на номер рахунку 31216206781002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір; код 37446362 -ЖААС,050; п.3 ст.4., з поміткою кредитної установи такого змісту: Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата). Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "07" грудня 2015 р. - без змін.

Стягнути з Житомирського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України судовий збір в розмірі 1515,80 грн. за наступними реквізитами: номер рахунку 31216206781002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір; код 37446362 -ЖААС,050; п.3 ст.4., з поміткою кредитної установи такого змісту: Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата). Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Савчук Ігор Володимирович вул. Пушкінська, 27 А, кв. 77,м. Житомир,10000

3- відповідачу/відповідачам: Житомирський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України вул. Баранова, 4,м.Житомир,10001

4-третій особі: - ,