Ухвала суду № 55617666, 16.09.2010, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2010 р.

Справа № 2-а-6437/09/1570

Категорія:2.33

Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

доповідача судді - Турецької І.О.

суддів –Стас Л.В., Косцової І.П.

за участю секретаря – Скоріній Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про роз’яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2010 року по справі за позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Новий»до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання дій противоправними та зобов’язання вчинити певні дії,

треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору –виконавчий комітет Іллічівської міської ради, Іллічівська міська рада, товариство з обмеженою відповідальністю «Стройтехснаб», -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року апеляційна скарга інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (далі по тексту ДАБК в Одеській області )- частково задоволена

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 року змінена.

Апеляційним судом частково задоволений позов обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Новий»(далі по тексту ЖБК «Новий») до ДАБК в Одеській області, зобов’язано відповідача видати ЖБК «Новий»- сертифікат відповідності закінченого будівництвом будинку (будівельний номер 6) за адресою: м. Іллічівськ, вул. Карла Маркса, 2, проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. В інший части позовних вимог відмовлено.

ДАБК в Одеській області звернулася до суду з заявою про роз’яснення рішення суду, посилаючись на те, що резолютивна частина постанови не зрозуміла, оскільки суд зобов’язав ДАБК в Одеській області видати сертифікат відповідності закінченого будівництвом об’єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам в порядку та строки, встановлені Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 08.10.2008 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 534 від 20.05.2009 року).

Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затверджена форма сертифікату відповідності, яка передбачає, зокрема, внесення у сертифікат даних про замовника будівництва, генпроектувальника (проектувальника), генпідрядника (підрядника), основні показники об’єкта будівництва, даних про акт готовності об’єкта до експлуатації.

В суді апеляційної інстанції представник ДАБК в Одеській області підтримав вимоги заяви про роз’яснення рішення.

Представник позивача не заперечувала проти роз’яснення рішення щодо питань, поставлених заявником.

Треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору –виконавчий комітет Іллічівської міської ради, Іллічівська міська рада, товариство з обмеженою відповідальністю «Стройтехснаб»до судового засідання не з’явилися, сповіщалися.

З’ясувавши обставини справи, доводи заяви, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню на наступних підставах.

У відповідності до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Одеським апеляційним адміністративним судом в процесі розгляду даної справи було встановлено, що ЖБК «Новий»та ДАБК в Одеській області не можуть виконати деякі вимоги Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів з причин, які від них не залежать, у зв’язку з чим, будинок не міг бути прийнятий в експлуатацію.

Суди двох інстанцій, приймаючи рішення по справі керувалися верховенством права та позицією, що судові рішення мають відповідати критеріям юридичної визначеності та однаковості практики, незалежно від якості законодавства, яке може бути нечітким, суперечливим або таким, що містіть прогалини.

Враховуючи, що відповідач, виконуючи рішення суду не має можливості дотримуватися всіх обов’язкових складових Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, колегія суддів вважає за необхідним наступним чином роз’яснити, прийняте рішення.

Так, суд апеляційної інстанції бажає зазначити, що ДАБК в Одеській області повинна видати ЖБК «Новий»сертифікат про відповідність закінченого будівництвом об’єкта –16-ти поверхового житлового будинку, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Карла Маркса, 2 (будівельний номер 6), проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року, не вимагаючи від Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Новий»заяви встановленого зразка з додатками:

- проектної документації, затверджену в установленому законом порядку;

- акту готовності об’єкта до експлуатації, підписаний генпроектувальною та генпідрядною організаціями, субпідрядними організаціями, що здійснювали будівництво, замовником, страховою компанією (у разі, коли об’єкт застрахований).

При цьому, ДАБК в Одеській області може зазначити у сертифікаті відомості, які встановлені у судовому процесі, а саме щодо Замовника об’єкта будівництва - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Новий», код ЄДРПОУ 36201992, Генпроектувальника (проектувальника) –ВАТ «Одесгражданпроект»код ЄДРПОУ 02497944, Генпідрядник (підрядник) –Дочірнє підприємство «ЖИЛБУД»код ЄДРПОУ 32572410.

Керуючись ст. 170, 206, 254 КАС України, склад колегії суддів, -

УХВАЛИВ:

Роз’яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2010р. у справі за позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Новий»до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання дій противоправними та зобов’язання вчинити певні дії наступним чином.

Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області повинна видати Обслуговуючому кооперативу «ЖБК «Новий»сертифікат про відповідність закінченого будівництвом об’єкта –16-ти поверхового житлового будинку, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Карла Маркса, 2 (будівельний номер 6), проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року, не вимагаючи від Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Новий»письмової заяви встановленого зразка з додатками:

- проектної документації, затверджену в установленому законом порядку;

- акту готовності об’єкта до експлуатації, підписаний генпроектувальною та

генпідрядною організаціями, субпідрядними організаціями, що здійснювали будівництво, замовником, страховою компанією (у разі, коли об’єкт застрахований).

Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області має право у сертифікаті про відповідність закінченого будівництвом об’єкта –16-ти поверхового житлового будинку, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Карла Маркса, 2 (будівельний номер 6), проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам зазначити наступні відомості:

Замовник об’єкта будівництва - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Новий», код ЄДРПОУ 36201992,

Генпроектувальник (проектувальника) –ВАТ «Одесгражданпроект»код ЄДРПОУ 02497944,

Генпідрядник (підрядник) –Дочірнє підприємство «ЖИЛБУД»код ЄДРПОУ 32572410,

Сертифікат відповідності видане на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року у справі №2-а-6437/09/1570.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяті днів з дня складання її в повному обсязі.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова