Ухвала суду № 55611096, 28.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

28 січня 2016 р. Справа №805/14003/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 805/14003/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення форми “В4” від 09.09.2013 року № 0000344020/4912/10/40-20.

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 17.12.2015 року № К/800/14669/14 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 805/14003/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення форми “В4” від 09.09.2013 року № 0000344020/4912/10/40-20.

У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2014 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2014 року по справі № 805/14003/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення форми “В4” від 09.09.2013 року № 0000344020/4912/10/40-20. Справу було витребувано із суду першої інстанції.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/14003/13-а за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення форми “В4” від 09.09.2013 року № 0000344020/4912/10/40-20.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/14003/13-а була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2016 р. відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а та зобов’язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 805/14003/13-а, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.

Сторони у судове засідання не з’явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Ч.2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Від Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” на виконання вимог ухвали суду від 11 січня 2016 року через канцелярію суду отримано наступні копії документів:

- копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а від 02 жовтня 2013 року;

- копія адміністративного позову Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” на 4 арк.;

- заперечення на позовну заяву № 8108/10/10 від 17.10.2013 року на 3 арк.;

- копія постанови суду по адміністративній справі № 805/14003/13-а від 26 грудня 2013 року на 6 арк.;

- копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” на 2 арк.;

- копія податкового повідомлення – рішення № 0000344020/4912/10/40-20 від 09.09.2013 року на 1 арк.;

- копія акту про результати камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” за червень 2013 року на 12 арк.;

- заперечення до результатів камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” за червень 2013 року на 3 арк.

- копія ухвали про відкриття апеляційного провадження у адміністративній справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року на 1 арк.;

- копія апеляційної скарги на постанову суду від 26.12.2013 року на 6 арк.;

- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року у справі № 805/14003/13-а без задоволення.

- копія касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2014 року на 5 арк.

- копія листа № 103 від 22.07.2013 року Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на 1 арк.;

- копія прибутковій накладній № ПО-0022231м від 22.05.2013 року на 1 арк.;

- заперечення на апеляційну скаргу Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року на 3 арк.;

- заперечення на касаційну скаргу Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2014 року на 3 арк.;

Також для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 805/14003/13-а судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а від 02 жовтня 2013 року, ухвала про зупинення провадження у справі № 805/14003/13-а від 17 жовтня 2013 року, ухвала про зупинення провадження по справі № 805/14003/13-а від 28 жовтня 2013 року, ухвала про відмову у зупиненні провадження в справі № 805/14003/13-а від 18 грудня 2013 року, постанова суду по справі № 805/14003/13-а від 26 грудня 2013 року, ухвала про відкриття апеляційного провадження у справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду у справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2014 року про залишення апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року без задоволення.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що 02 жовтня 2013 року було відкрито провадження у справі № 805/14003/13-а, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 жовтня 2013 року. Справа розглянута 26 грудня 2013 року у відкритому судовому засіданні.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а, за позовом Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення форми “В4” від 09.09.2013 року № 0000344020/4912/10/40-20 – в частині процесуальних документів, а саме:

- ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а від 02 жовтня 2013 року;

- ухвала про зупинення провадження у справі № 805/14003/13-а від 17 жовтня 2013 року;

- ухвала про зупинення провадження по справі № 805/14003/13-а від 28 жовтня 2013 року;

- ухвала про відмову у зупиненні провадження в справі № 805/14003/13-а від 18 грудня 2013 року;

- постанова суду по справі № 805/14003/13-а від 26 грудня 2013 року;

- ухвала про відкриття апеляційного провадження у справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року;

- ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду у справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2014 року про залишення апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року без задоволення.

Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол”, а саме:

- копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/14003/13-а від 02 жовтня 2013 року;

- копія адміністративного позову Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” на 4 арк.;

- заперечення на позовну заяву № 8108/10/10 від 17.10.2013 року на 3 арк.;

- копія постанови суду по адміністративній справі № 805/14003/13-а від 26 грудня 2013 року на 6 арк.;

- копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” на 2 арк.;

- копія податкового повідомлення – рішення № 0000344020/4912/10/40-20 від 09.09.2013 року на 1 арк.;

- копія акту про результати камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” за червень 2013 року на 12 арк.;

- заперечення до результатів камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ Публічного акціонерного товариства “Концерн Стирол” за червень 2013 року на 3 арк.

- копія ухвали про відкриття апеляційного провадження у адміністративній справі № 805/14003/13-а від 23 січня 2014 року на 1 арк.;

- копія апеляційної скарги на постанову суду від 26.12.2013 року на 6 арк.;

- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року у справі № 805/14003/13-а без задоволення.

- копія касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2014 року на 5 арк.

- копія листа № 103 від 22.07.2013 року Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на 1 арк.;

- копія прибутковій накладній № ПО-0022231м від 22.05.2013 року на 1 арк.;

- заперечення на апеляційну скаргу Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року на 3 арк.;

- заперечення на касаційну скаргу Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2014 року на 3 арк.;

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бабіч С.І.