Ухвала суду № 55611065, 08.02.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відстроченні виконання судового рішення

08 лютого 2016 року

Справа № 803/2561/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2016 року Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення від 15 вересня 2015 року в адміністративній справі за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (далі – Ковельська ОДПІ) до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський (далі – КЕВ м. Володимир-Волинський) про стягнення заборгованості.

Заява про відстрочення виконання судового рішення обґрунтована тим, що в даний час КЕВ м. Володимир-Волинський перебуває в скрутному матеріальному становищі, у зв’язку з проведенням антитерористичної операції здійснює мобілізаційні завдання Міністерства оборони України, які потребують значних коштів для закупівлі необхідних матеріалів та послуг. Крім того, КЕВ м. Володимир-Волинський є бюджетною установою, і здійснює оплату за надані послуги відповідно до виділених асигнувань розпорядником коштів - Міністерством оборони, а Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» асигнування на сплату земельного податку не були передбачені. Також заявник вказує, що проводиться закупівля палива для Збройних Сил України на значну суму, а тому відповідно до пункту 9 «Переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин», затвердженого постановою КМУ №1235 від 27.12.2010 року може бути відстрочено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 року Враховуючи наведене заявник просить відстрочити виконання судового рішення від 15 вересня 2015 року терміном на 5 років.

Представник заявника в судове засідання не прибув, подав письмове клопотання про розгляд заяви за його відсутності, вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Стягувач - Ковельська ОДПІ в судове засідання свого представника не направила. Представник Ковельської ОДПІ надав суду письмове заперечення від 08.02.2016 року за №1328/03-10-015 на заяву про відстрочення виконання рішення суду. В якому зазначив, що посилання заявника на скрутне матеріальне становище є необґрунтованими, відсутність фінансування та пільг не є підставою для звільнення від обов’язку сплати податків. Крім того, сума заборгованості у розмірі 42185,58 грн. є узгодженою сумою земельного податку, яка визначена платником самостійно в поданій до податкового органу декларації. У зв’язку з цим просить відмовити КЕВ м. Володимир-Волинський у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду. Розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення просить проводити за відсутності представника.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України згідно з ухвалою суду від 08.02.2016 року заяву судом розглянуто в порядку письмового провадження.

Заява Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про відстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження–із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський у банках, обслуговуючих платника податків, в доход місцевого бюджету міста Ковеля Волинської області 42185,58 грн. податкового боргу.

Суд зазначає, що заява про відстрочення виконання судового рішення є безпідставною, оскільки КЕВ м. Володимир-Волинський не надано жодних доказів на підтвердження обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, та які б давали підстави відстрочити його виконання. Крім того, вказана заява не містить мотивування того, чому саме на п'ять ставиться питання про відстрочення виконання судового рішення. Суд також звертає увагу на те, що постанова Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 року набрала законної сили 27.12..2015 року, тобто з моменту набрання законної сили рішенням у даній справі минув значний проміжок часу і воно не виконане, чим порушені норми КАС України про обов’язковість виконання судових рішень.

Посилання боржника на тяжке фінансове становище та відсутність асигнувань на сплату земельного податку не беруться судом до уваги, оскільки вказане не звільняє КЕВ м. Володимир-Волинський від обов'язку виконувати рішення суду, обов'язок виконувати судові рішення не може бути поставлений в залежність від бюджетних асигнувань боржника.

Судом також не беруться до уваги посилання заявника на виконання державного оборонного замовлення як на підставу відстрочення виконання судового рішення відповідно до пункту 9 «Переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин», затвердженого постановою КМУ №1235 від 27.12.2010 року, на який посилається заявник, виконання державного оборонного замовлення є підставою для розстрочення виконання судового рішення. У даному випадку заявником подано клопотання про відстрочення виконання рішення суду, підстави відстрочення виконання судового рішення, визначені розділом ІІ «Переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин», відсутні.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про безпідставність заяви про відстрочення виконання судового рішення, оскільки Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський не надано належних та допустимих доказів, які б давали підстави відстрочити його виконання. Відтак, у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення слід відмовити.

Керуючись статтями 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення заборгованості відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня її проголошення, а позивачем – з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк