Ухвала суду № 55610116, 03.02.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2016 р. Справа № 876/4972/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Костіва М.В.

суддів Шавеля Р.М., Бруновської Н.В.

за участю секретаря Бєлкіної Н.І.

представника відповідача Юрчака Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2015 року у справі № 813/8350/14 за позовом Приватного підприємства «Стела 1» до Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2015 року в справі № 813/8350/14 за позовом ПП «Стела 1» до Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, позов було задоволено повністю, вирішено визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Державною податковою інспекцією у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0002162200 від 13.11.2014 року.

В апеляційній скарзі скаржник просить постанову суду скасувати та відмовити у позові. Апеляційна скарга мотивована тим, що ряд постачальників Приватного підприємства «Стела 1» не могли бути реальними учасниками господарських операцій, а проведені за їх участі господарські операції відповідно є нереальними. Зазначає, що в ході проведення перевірки податковим органом було використано ряд актів інших податкових органів, в яких міститься податкова інформація, яка ставить під сумнів можливість ПП «Гарант сервіс плюс», ТзОВ «Компанія продіс», ТзОВ «Велторг 2013», ТзОВ «Фобос Захід», ТзОВ «Орант ЛТД» бути реальними учасниками господарських операцій.

В судовому засіданні представник скаржника апеляційну скаргу підтримав із зазначених у ній мотивів.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів встанолвила наступне.

ПП «Стела 1» зареєстроване 11.02.2011р. в Реєстраційній службі Кам'янка-Бузького районного управління юстиції Львівської області. Код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ: 36767392, взяте на податковий облік в органах державної податкової служби 11.02.2011р. за №14686 і перебуває на обліку в ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області. У спірний період позивач був зареєстрований платником податку на додану вартість. Індивідуальний податковий номер платника ПДВ: 367673913206.

З 10 по 16 жовтня 2014 року Державною податковою інспекцією у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області було проведено позапланову виїзну документальну перевірку Приватного підприємства «Стела 1», код за ЄДРПОУ 36767392. За результатами вказаної перевірки було складено Акт від 23.10.2014р. №208/22-00/36767392 «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки ПП «Стела 1» код ЄДРПОУ 36767392 з питань перевірки наявності фінансово-господарських відносин по взаєморозрахунках при здійсненні фінансово-господарських операцій з ПП «Гарант сервіс плюс» (код ЄДРПОУ37801554) за період з 01.03.2014р. по 31.03.2014р., ТОВ «Компанія продіс» (код ЄДРПОУ38398095) за період з 01.01.2014р. по 31.01.2014р., ТОВ «Велторг 2013» (код ЄДРПОУ 38633164) за період з01.12.2013р. по 31.12.2013р., ТОВ «Фобос-Захід» (код ЄДРПОУ 38501324) за період з 01.07.2013р. по 31.07.2013р., ТзОВ «Орант ЛТД» (код ЄДРПОУ 21098173) за період з 01.09.2013р. по 30.09.2013р.

З висновків Акта вбачається, що перевіркою було встановлено порушення законодавства в частині правил ведення податкового обліку, зокрема: п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188 ПК України, що призвело до завищення податкового зобов'язання (не вказано з якого податку) у сумі 12361,00грн. в т.ч. за липень 2013р. на суму 1224грн., за вересень 2013р. на суму 917,80грн., лютий 2014р. на суму 4801грн., березень 2014р. на суму 1714,60грн., квітень 2014р. на суму 1851,80грн., жовтень 2014р. на суму 1851,80грн.; п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України, що призвело до завищення податкового кредиту з ПДВ на загальну суму 52252,17грн. в т.ч. за березень 2013 року в сумі 11137,09грн., липень 2013 року в сумі 1224,00грн., грудень 2013р. в сумі 5417,68грн., січень 2014 року в сумі 5676,00грн., лютий 2014 року в сумі 15021,60грн., березень 2014 року в сумі 13775,80 грн.

На підставі вказаних висновків Акта відповідачем 13.11.2014р. було складено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0002162200, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 49864 грн. в т.ч. за основним платежем 39891 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 997 грн.

Висновки відповідача ґрунтуються на податковій інформації, що міститься в актах інших податкових органів. Також відповідачем було використано і висновки інших податкових органів, що сформовані за результатами спроб провести зустрічні звірки та результатами перевірки. Зокрема, відповідачем було використано наступні акти: акт ДПІ у Франківському районі м. Львова «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТзОВ «Фобос-Захід» (код ЄДРПОУ 38501324) щодо підтвердження господарських відносин зі ПП «Роял Ісланд» (код ЄДРПОУ 36507261) за період діяльності з 01.07.2013р. по 30.09.2013р.» від 24.03.2014 №67/13-05-22-04/38501324, акт ДПІ у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Орант-ЛТД», код за ЄДРПОУ 21098173 з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по взаємовідносинах з ТзОВ «Стела» (код за ЄДРПОУ 30765630) за період з 01.03.2011р. по 28.02.2012р.» від 03.10.2013р. №101/22-141/21098174, акт ДПА у Харківській області «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТзОВ «Велторг 2013», код за ЄДРПОУ 38633164, щодо документального підтвердження господарських відносин із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за грудень 2013р.» від 25.03.2014р. №235/20-33-22-05-07/38633164, акт ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС від 16.05.2014р. №1389/26-55-22-07/37801554 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Сервіс Плюс» (податковий номер 37801554) щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.11.2013р. по 31.03.2014р.», акт ДПА у Харківській області «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Компанія продіс», код за ЄДРПОУ 38398095», «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання ТзОВ «Компанія «Продіс» (код за ЄДРПОУ 38398095) щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.01.2014р.-28.02.2014р.» від 31.03.2014р. №246/20-23-22-01-05/383980095.

Виходячи зі змісту Методичних рекомендацій щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок, затверджених наказом ДПА України №236 від 22.04.2011 року, акт про неможливість проведення зустрічної звірки за своєю природою призначений виключно для засвідчення факту об'єктивної неможливості здійснення такого заходу як зустрічна звірка, а не фактів порушення платниками податків податкового чи іншого законодавства. У зв'язку з цим, сама по собі неможливість реалізації податковим органом визначеної законодавством компетенції щодо проведення зустрічної звірки вказаного контрагента не може вважатись доказом вчинення ним порушень податкового законодавства, а тим більше неможливість проведення зустрічної звірки не може свідчити про вчинення порушень податкового законодавства третіми особами. Крім того, в мотивувальних частинах відповідних актів не було проаналізовано господарські взаємовідносини між ПП «Стела 1» та відповідними юридичними особа, зустрічні звірки щодо яких було ініційовано. Зміст актів зводиться до того, що ТзОВ «Фобос-Захід», ТзОВ «Велторг», ТзОВ «Гаран Сервіс Плюс», ТзОВ «Компанія продіс» було допущено порушення податкового законодавства на попередніх ланцюгах постачання. Зв'язок попередніх ланцюгів постачання з ПП «Стела 1» не доведено. Відтак, платник податків не може зазнавати негативних наслідків внаслідок діянь інших осіб, що перебувають поза межами його впливу. Слід зазначити, що при провадженні своєї діяльності позивач не зобов'язаний здійснювати перевірку легальності чи правомірності діяльності свого (їх) контрагента (ів), дотримання ним (и) законодавства України, повноваження його (їх) представників тощо, - для цього позивачу не надано відповідних повноважень та компетенції.

Суд першої інстанції надав належну оцінку документам первинного бухгалтерського обліку, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій позивача.

Приватне підприємство «Стела 1» придбавало в ТзОВ «Фобос-Захід» ізолятор на підставі Договору поставки товару №05 від 05.06.2013р. Так, відповідно до видаткової накладної №РН-0000024 від 17.07.2013р. позивач отримав від ТзОВ «Фобос-Захід» ізолятор ШФ-20 в кількості 90 штук загальною вартістю 7344,00 грн. Також була видана податкова накладна №24 від 17.07.2013р. 17.07.2013р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало товар загальною вартістю 17162 грн. 40 коп., в тому числі ізолятор ШФ-20 в кількості 90 штук загальною вартістю 7776 грн. Львівському Управлінню ПАТ «Електро», що підтверджується видатковою накладною №РН-00105 від 17.07.2013р. Була видана податкова накладна №10 від 15.07.2013р. Передання цінностей здійснювалось на підставі довіреності серії 12 ААД №619428 від 17.07.2013р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 17.07.2013р.

Приватне підприємство «Стела 1» придбавало в ТОВ «Велторг 2013» товар на підставі Договору поставки товару №16 від 16.12.2013р. Так, відповідно до видаткової накладної №306 від 16.12.2013р. позивач отримав від ТОВ «Велторг 2013» припій АОС-30 в кількості 11,20 кг, труба СС-90к в кількості 10 шт., труба СС-110к в кількості 5 шт., труба СС-100к в кількості 13 шт., припій -А в кількості 5,60 кг, гільза ал-70 кількістю 30 шт., гільза ал-120 в кількості 39 шт., гільза ал-240 в кількості 15 шт. загальною вартістю 10287 грн. 12 коп. Була видана податкова накладна №1059 від 16.12.2013р. Поставка товару здійснювалась відповідно до подорожнього листа вантажного автомобіля від 16.12.2013р. Відповідно до видаткової накладної №308 від 18.12.2013р. позивач отримав від ТОВ «Велторг 2013» докомплектацію до СТп в кількості 12 комплектів, кабель АБШВу-3*120+1*70 в кількості 18 м, кабель АСБ 3*120 в кількості 25 м загальною вартістю 10776 грн. 96 коп. Видана податкова накладна №1161 від 18.12.2013р. Поставка товару здійснювалась відповідно до подорожнього листа вантажного автомобіля від 18.12.2013р. Відповідно до видаткової накладної №320 від 20.12.2013р. позивач отримав від ТОВ «Велторг 2013» кожух СС-90 в кількості 10 шт., кожух СС-100 в кількості 13 шт., кожух СС-110 в кількості 5 шт., каб. маса МБ 70/60 в кількості 135 кг, трос заземлення в кількості 28 м загальною вартістю 7458 грн. 00 коп. Видана податкова накладна №1261 від 20.12.2013р. Поставка товару здійснювалась відповідно до подорожнього листа вантажного автомобіля від 20.12.2013р. Відповідно до видаткової накладної №325 від 25.12.2013р. позивач отримав від ТОВ «Велторг 2013» докомплектацію до СТп в кількості 6 комплектів та 4СТп-1 70/120 муф.каб. в кількості 2 шт. загальною вартістю 3984 грн. 00 коп. Видана податкова накладна №1917 від 25.12.2013р. Поставка товару здійснювалась відповідно до подорожнього листа вантажного автомобіля від 25.12.2013р.

Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало 4СТп-1 70/120 муф.каб. в кількості 2 шт. загальною вартістю 1200 грн. 00 коп. комунальному підприємству «М.У №6 «Електропівденьзахідмонтаж», що підтверджується видатковою накладною №РН-00186 від 25.12.2013р. Також була видана податкова накладна №8 від 25.12.2013р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало 10СТп-9 150/240 код УКТ ЗЕД 8535900000 муф.каб. в кількості 6 комплектів загальною вартістю 8640 грн. 00 коп. ДП «Львівенергорембуд» ВАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-00187 від 25.12.2013р. Також була видана податкова накладна №2 від 05.12.2013р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало 10СТп-9 150/240 код УКТ ЗЕД 8535900000 муф.каб. в кількості 3 комплекти, 10СТп-8 70/120 код УКТ ЗЕД 8535900000 муф.каб. в кількості 2 комплекти, муфта Стп 1 70-120 клас ВВ в кількості 4 шт., муфта Стп 1 150-240 клас ВВ в кількості 3 шт., кабель АБШВу -3*120+1*70 в кількості 18 м та кабель АСБ 3*120 в кількості 25 м на загальну суму 19386 грн. 00 коп. ДП «Львівенергорембуд» ВАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-00185 від 24.12.2013р. Була видана податкова накладна №9 від 27.12.2013р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало муфта з'єднувальна СС-90 в кількості 10 комплектів, муфта з'єднувальна СС-100 в кількості 11 комплектів та муфта з'єднувальна СС-110 в кількості 3 комплекти загальною вартістю 16098грн. 00 коп. ТзОВ «Променергозбут», що підтверджується видатковою накладною №РН-00184 від 24.12.2013р. Була видана податкова накладна №3 від 12.12.2013р. Комплектація муфт СС-90 в кількості 10 комплектів, СС-100 в кількості 11 комплектів та СС-110 в кількості 5 комплектів підтверджується калькуляціями №1 розходу матеріалів, сировини та комплектуючих на муфти з'єднувальні марки СС за грудень 2013р.

Приватне підприємство «Стела 1» придбавало в ПП «Гарант Сервіс Плюс» товар на підставі договору поставки товару №17 від 17.02.2014р. Так, відповідно до видаткової накладної №98 від 07.03.2014р. було отримано роз'єднувач РЛНД 10/400 в кількості 2 шт. та стрічка смоляна в кількості 20 кг на загальну суму 4396 грн. 80 коп. Була видана податкова накладна №17 від 07.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 27.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №82 від 03.03.2014р. було отримано розрядник РВО-10, ізолятор ШФ-20 в кількості 3 шт., роз'єднувач РЛНД-10/400 з кріпленням, ізолятор ПС-70 в кількості 120 шт. на загальну суму 14932 грн. 32 коп. Була видана податкова накладна №7 від 03.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 03.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №95 від 05.03.2014р. було придбано муфта СТп 1 150-240 клас ВВ в кількості 2 шт., муфта КНТп-1 70/120, муфта МПКС-50 в кількості 6 шт. загальною вартістю 5068 грн. 80 коп. Видана податкова накладна №13 від 05.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 05.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №136 від 24.03.2014р. було отримано муфта МПКС-40 в кількості 10 шт., муфта МПКС-50 10 комплектів, кожух СС-90у в кількості 15 шт., кожух СС-100у в кількості 15 шт., кожух 110у в кількості 5 шт. на загальну суму 14322 грн. 00 коп. Була видана податкова накладна №132 від 24.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 24.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №142 від 26.03.2014р. було отримано труба СС-90 удл. в кількості 15 шт., труба СС-100 удл. в кількості 15 шт., труба СС-110 удл. в кількості 5 шт., гільза ал.70 в кількості 45 шт., гільза ал.120 в кількості 45 шт., гільза ал.240 в кількості 15 шт. загальною вартістю 19742 грн. 40 коп. Видана податкова накладна №143 від 26.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 26.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №151 від 28.03.2014р. було отримано кабель ВВГ 5*16 в кількості 55 м, провід ПВС 5*10 в кількості 26 м, провід ПВ 3*70 в кількості 76 м, каб.маса МБ 70/60 в кількості 165 кг, припій ПОС-30 в кількості 14 кг, припій А в кількості 7 кг, трос заземлення в кількості 35 м на загальну суму 20026 грн. 56 коп. Видана податкова накладна №163 від 28.03.2014р. Відповідно до видаткової накладної №152 від 28.03.2014р. одержано затискач НКК 1-1Б в кількості 12 шт., затискач НБ 2-6А в кількості 48 шт., вушко У 1-7-16 в кількості 60 шт. загальною вартістю 4165 грн. 92 коп. Видана податкова накладна №164 від 28.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 28.03.2014р.

Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало кабель ВВГ 5*16 в кількості 55 м, провід ПВС 5*10 в кількості 26 м, провід ПВ 3*70 в кількості 76 м на загальну суму 12621 грн. 97 коп. ДП «Львівенергорембуд» ВАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-17 від 31.03.2014р. Була видана податкова накладна №7 від 27.03.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №157 від 31.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 31.03.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало муфту з'єднувальна СС-90 15 комплектів, муфта з'єднувальна СС-100 15 комплектів, муфта з'єднувальна СС-110 5 комплектів, муфта МПКС-40 в кількості 10 шт., муфта МПКС-50 10 комплектів на загальну суму 44580 грн. 84 коп. ТзОВ «ЕНКО», що підтверджується видатковою накладною №РН-18 від 31.03.2014р. Була видана податкова накладна №6 від 25.03.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №37 від 28.03.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі товарно-транспортної накладної №006 від 31.03.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало КНТп-1 70/120муфта вартістю 612 грн. ДП «Львівенергорембуд» ВАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-14 від 17.03.2014р. Була видана податкова накладна №4 від 17.03.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №123 від 17.03.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало ізолятор ПС-70 в кількості 120 шт. та роз'єднувач РЛНД 10/400 в кількості 2 шт. на загальну суму 16761 грн. 60 коп. ТзОВ «Вектор Капітал», що підтверджується видатковою накладною №РН-13 від 14.03.2014р. Була видана податкова накладна №3 від 14.03.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало НКК 1-1Б затискач в кількості 12 шт., затискач НБ 2-6А в кількості 48 шт., вушко У 1-7-16 в кількості 60 шт. на загальну суму 4392 грн. 00 коп. ТзОВ «Вектор Капітал», що підтверджується видатковою накладною №РН-20 від 31.03.2014р. Була видана податкова накладна №9 від 31.03.2014р. Комплектація муфт СС-90 в кількості 15 комплектів, СС-100 в кількості 15 комплектів та СС-110 в кількості 5 комплектів підтверджується калькуляціями №1 розходу матеріалів, сировини та комплектуючих на муфти з'єднувальні марки СС за березень 2014р.

Приватне підприємство «Стела 1» придбавало в ТзОВ «Компанія Продіс» товар на підставі договору поставки товару №103 від 09.01.2014р. Так, відповідно до видаткової накладної №42 від 13.01.2014р. позивач отримав від ТзОВ «Компанія Продіс» муф.каб. 10 СТп-8 70/120 2 комплекти, кабель АСБл 10 3*120 в кількості 5 м та кабель АСБ-3*95 в кількості 20 м на загальну суму 7212 грн. 00 коп. Була видана податкова накладна №42 від 13.01.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 13.01.2014р. Відповідно до видаткової накладної №107 від 28.01.2014р. було придбано ізолятор ПС-70Е в кількості 100 шт., ізолятор ШФ-20 в кількості 30 шт., розрядник РВО-10 в кількості 12 шт. на загальну суму 27926 грн. Видана податкова накладна №107 від 28.02.2014р. Відповідно до видаткової накладної №89 від 16.01.2014р. було придбано пристрій для управління подачі проводів в кількості 1 шт. вартістю 26844 грн. 00 коп. Видана податкова накладна №89 від 16.02.2014р.

Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало РВО-10 розрядник в кількості 12 шт. на суму 3971 грн. 52 коп. Львівському МКП Львівводоканал, що підтверджується видатковою накладною №РН-4 від 29.01.2014р. Видана податкова накладна №4 від 27.01.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №99 від 28.01.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало ізолятор ШФ-20 в кількості 30 шт. на загальну суму 1908 грн. 00 коп. Львівському МКП Львівводоканал, що підтверджується видатковою накладною №РН-5 від 29.01.2014р. Була видана податкова накладна №5 від 28.01.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №103 від 28.01.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало кабель АСБ-3*95 в кількості 20 м загальна вартість 3312 грн. 00 коп. СО Львівенергоналадка ПАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-3 від 28.01.2014р. Видана податкова накладна №3 від 22.01.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №400/2859 від 28.01.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало ізолятор ПС-70Е в кількості 100 шт. на загальну суму 24000 грн . 00 коп. ВАТ «Тернопільобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-2 від 28.01.2014р. Видана податкова накладна №2 від 21.01.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №55 від 28.01.2014р. Приватне підприємство «Стела 1» реалізувало 10 СТп-8 70/120 в кількості 2 комплекти та кабель АСБ-10 3*120 в кількості 5 м загальною вартістю 4554 грн. 00 коп. ДП «Львівенергорембуд» ВАТ «Львівобленерго», що підтверджується видатковою накладною №РН-1/1 від 16.01.2014р. Була видана податкова накладна №1 від 16.01.2014р. Отримання товару також підтверджується довіреністю №21 від 16.01.2014р. Поставка товару здійснювалась на підставі подорожнього листа вантажного автомобіля від 16.01.2014р.

Суд першої інстанції підставно зробив висновок про те, що з акта ДПІ у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Орант-ЛТД» код за ЄДРПОУ 21098173 з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по взаємовідносинах з ТзОВ «Стела» (код ЄДРПОУ 30765630) за період з 01.03.2011р. по 28.02.2012р.» не вбачається жодних фактів неможливості ТзОВ «Орант-ЛТД» бути реальним учасником господарських операцій. Перевіряючим органом було поставлено під сумнів неможливість ТзОВ «Орант-ЛТД» бути реальним учасником господарських відносин взагалі, а лише одну господарську операцію. Більше того, в досліджуваному акті вказано, що господарські операції між ТзОВ «Стела» та ТзОВ «Орант-ЛТД» мали нереальний характер, оскільки існують докази того, що ТзОВ «Стела» не могло бути реальним учасником господарських відносин.

Приватне підприємство»"Стела 1» придбавало в ТзОВ «Оранта ЛТД» провід АС-35 та ізолятор ШФ-20. Відповідно до видаткової накладної №РН-0000003 від 11.09.2013р. позивач отримав від ТзОВ «Оранта ЛТД» провід АС-35 в кількості 1,490т. загальною вартістю 61315 грн. 73 коп. та ізолятор ШФ-20 кількістю 100 шт. загальною вартістю 5506 грн. 80 коп. Була видана податкова накладна №4 від 11.09.2013р. Поставка товару здійснювалась відповідно до товарно-транспортної накладної від 11.09.2013р. Оскільки в робочому проекті по об'єкту «Реконструкція ЛЕП-10кВ для РТС гора Терентин» м. Рахів, Закарпатської області», підрядником за яким було ТзОВ «Оранта ЛТД», а замовником «Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення», було змінено специфікацію (зокрема проведено заміну проводу АС-35 на провід СИП-3) у ТзОВ «Оранта ЛТД» залишився непотрібний йому в господарській діяльності провід АС-35, тому позивач придбав в нього даний провід за вигідною ціною, що підтверджується відповідним листом.

Неприпустимість притягнення до відповідальності одного суб'єкта господарювання у випадку неправомірних дій іншого визначено й у практиці Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у п.71 рішення у справі «Булвес» АД проти Болгарії» Європейський Суд з прав людини дійшов такого висновку, що компанія-заявник не повинна нести відповідальність за наслідки невиконання постачальником його обов'язків щодо своєчасного декларування ПДВ і, як наслідок, сплачувати ПДВ повторно разом із пенею. Суд вважає, що такі вимоги прирівнюються до надзвичайного обтяження для компанії-заявника, що порушило справедливий баланс, який повинен був підтримуватися між вимогами загальних інтересів та вимогами захисту права власності. Вищенаведений висновок Європейський Суд з прав людини повторно підтвердив в рішенні у справі «Бізнес Саппорт Сентр» проти Болгарії», п.23 якого зазначено, що у разі виявлення податковими органами невиконання постачальником своїх обов'язків як платника ПДВ, вони могли б розпочати податкову перевірку цього постачальника, з тим щоб стягнути з нього належні платежі та штрафні санкції.

Допущені порушення податкового законодавства постачальниками товарів тягнуть негативні наслідки саме для таких осіб та не впливають на право позивача на віднесення до складу податкового кредиту сум сплаченого податку на додану вартість. Лише встановлення в ході судового розгляду факту узгодженості дій платника податків з недобросовісними платниками податків (постачальниками) з метою незаконного отримання податкових вигод або його обізнаності з такими діями постачальників чи сприяння ухиленню постачальниками товару у ланцюгу постачання від виконання податкових зобов'язань може слугувати підставою для висновку про необґрунтованість податкової вигоди. А тому, висновки про порушення податкового законодавства контрагентами позивача чи іншими особами не можуть автоматично підтверджувати порушення податкового законодавства самим позивачем, а позивач як платник податку не повинен нести наслідків невиконання своїми постачальниками вимог закону. Така позиція узгоджується й з висновками Верхового Суду України, висловленими, зокрема, у постанові від 31.01.2011 року в справі №21-47а10, постанові від 11.12.2007 року у справі №21-1376во06.

Так, нормами ст. 198 ПК України визначено, що право на віднесення сум ПДВ до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності) тощо. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст.201 Податкового кодексу України) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 Податкового кодексу України.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що у платника податку виникає право на включення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту за умови підтвердження відповідними первинними документами здійснення господарських операцій, на підставі яких платником податків було сформовано податковий кредит, та наявності належним чином оформлених податкових накладних.

Скаржником не доведено порушень позивачем податкового законодавства.

Відповідно до вимог частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Частиною 2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України. У відповідності до вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції за своєю суттю відповідає закону, підстави для її скасування не були доведені у встановленому порядку.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2015 року у справі № 813/8350/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий суддя Костів М.В.

Судді Шавель Р.М.

Бруновська Н.В.

Повний текст ухвали складений 05.02.2016 року.