Ухвала суду № 55609970, 08.02.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2016 року м. Київ № 826/1620/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

Приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток»

до Державної служби геології та надр України

про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток» (далі також – ПрАТ «Укргазвидобуток», позивач) до Державної служби геології та надр України (далі також – відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасуванти п. 25 Плану проведення перевірок надрокористувачів у грудні 2015 року, затвердженому Наказом Державної служби геології та надр України № 372 від 17 листопада 2015 року, відносно включення до Плану проведення перевірок у грудні 2015 року ПрАТ «Укргазвидобуток».

Згідно п. 3 ч. 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, відповідно до положень ч. 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» (далі також – Закон), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, згідно ч. 2 статті 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано юридичною особою становить – 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 статті 4 Закону).

Як вбачається з позовної заяви позивача, вона містить одну вимогу немайнового характеру (визнання протиправний та скасування рішення в частині).

Всупереч зазначеним нормам, позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору немайнового характеру, що становить 1 378, 00 грн. (1 розмір мінімальної заробітної плати).

До позовної заяви додано оригінал платіжного доручення № 2800 від 26 листопада 2015 року на суму 2 436, 00 грн., із зазначенням призначення платежу: *;101;25635581; судовий збір, за позовом ПрАТ «Укргазвибодуток», Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суд не приймає до уваги вказане платіжне доручення, як доказ сплати судового збору за подання даного позову з огляду на наступне.

Згідно даних комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», платіжне доручення № 2800 від 26 листопада 2015 року на суму 2 436, 00 грн. було прийнято Окружним адміністративним судом міста Києва як доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток» до Державної служби геології та надр України про скасування п. 25 плану проведення перевірок у грудні 2015 року, зобов’язання утриматись від вчинення певних дій.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2016 року по справі № 826/26228/15 позовну заяву приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток» до Державної служби геології та надр України про скасування п. 25 плану проведення перевірок у грудні 2015 року, зобов’язання утриматись від вчинення певних дій повернуто позивачу.

Частина 1 статті 3 Закону встановлює обов’язок особи, яка подає до суду позовну заяву чи іншу заяву, передбачену процесуальним законодавством справляти судовий збір.

Незважаючи на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2016 року по справі № 826/26228/15 позовну заяву повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами, суд не може повторно прийняти платіжне доручення № 2800 від 26 листопада 2015 року про сплату судового збору за подання іншої позовної заяви, тому що позивач зобов’язаний справляти судовий збір за подання кожної окремої позовної заяви, з якою звертається до суду.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог ч. 1 статті 7 Закону, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, зазначений нормативно-правовий акт передбачає можливість повернення ПрАТ «Укргазвидобуток» сплаченого судового збору за платіжним дорученням № 2800 від 26 листопада 2015 року, у зв’язку із прийнятим рішенням суду першої інстанції щодо повернення позовної заяви позивачу.

Таким чином, позивачем судовий збір за подання вказаної позовної заяви не сплачено.

Відповідно до ч. 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору за подання позовної заяви суб’єктом владних повноважень, що містить немайнову вимогу у розмірі 1 378, 00 грн.

Керуючись статтями 106- 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву приватного підприємства Приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня набрання законної сили даною ухвалою суду.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 статті 108 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя П.В. Вовк