Постанова № 55601707, 03.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/2331/14

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Циганій С.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Одесі апеляційну скаргу Фермерського господарства "Цукури" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2014 року по справі за поданням Каховської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Фермерського господарства "Цукури" про стягнення коштів за податковим боргом платника податків з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В:

В липні 2014 року Каховська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулась до суду з поданням до Фермерського господарства "Цукури" про стягнення коштів за податковим боргом платника податків з рахунків у банках.

В обґрунтування вимог зазначалося, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ФГ «Цукури» станом на 07.07.2014р. має новостворений податковий борг в сумі 257222.06 грн. Зазначене зобов'язання не сплачено в встановлені законодавством строки. За даними карток особових рахунків і технологічного файлу, який надходить від органів державного казначейства, координаційно-моніторинговий відділ стверджує, що 07.07.2014р., о 9 годині 00 хв., КОР ФГ "Цукури" жодних наявних сплат з вищевказаних податків, в результаті заборгованість ФГ "Цукури" не зменшилась.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2014 року подання задоволено. Стягнуто з Фермерського господарства "Цукури" (74834, Херсонська обл., Каховський район, село Богданівка, вул.Спеціалістів, буд.25, код ЄДРПОУ 33574162), в дохід державного бюджету на р/р 3117029700199 УДКСУ у Каховському районі Херсонської області, ЄДРПОУ 38008980, код платежу 14010100, МФО 852010, суму боргу зі сплати податку на додану вартість у розмірі 195579,34 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів підприємства. Стягнуто з Фермерського господарства "Цукури" (74834, Херсонська обл., Каховський район, село Богданівка, вул.Спеціалістів, буд.25, код ЄДРПОУ 33574162), в дохід державного бюджету на р/р 31115009700199 УДКСУ у Каховському районі Херсонської області, ЄДРПОУ 38008980, код платежу 11021000, МФО 852010. суму боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 61642,72 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів підприємства.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Фермерське господарство "Цукури" в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні подання.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення почтових відправлень, однак в судове засідання вони не з'явилися, поважність своєї неявки суду не повідомили, тому апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст.197 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що фермерське господарство «Цукури» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області 30.05.2006р., код ЄДРПОУ 33574162 та перебуває на обліку у Каховській ОДПІ як платник податків.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ФГ «Цукури» станом на 07.07.2014р. має новостворений податковий борг в сумі 257222.06грн., а саме: податок на додану вартість в сумі - 195579.34грн.; податок на прибуток приватних підприємств в сумі - 61642.72грн.

Згідно акту документальної перевірки №53/22/33574162 від 21.02.2014р. ФГ "Цукури" (код ЄДРПОУ 33574162) збільшено грошове зобов'язання за наступними податками:

1) податковим повідомленням-рішення №0000562200 від 18.03.2014р. з податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем - 19911 грн., граничний строк сплати якого 27.03.2014р.;

2) податковим повідомленням-рішення №0000552200 від 18.03.2014р. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за основним платежем - 123887 грн. за штрафними санкціями - 31342грн., граничний строк сплати якого 27.03.2014р.

За рахунок переплати у підприємства борг з податку на додану вартість станом на 07.07.2014р. становить 195579.34 грн. в т.ч. пеня 47356.11грн., борг з податку на прибуток приватних підприємств станом на 07.04.2014р. за рахунок переплати становить 61642.72 грн. в т.ч. пеня 44216.72 грн. Зазначені зобов'язання не сплачено в встановлені законодавством строки.

Стягнення податкового боргу платників податків юридичних осіб, а також філій, відділень, інших відокремлених структурних підрозділів, за рахунок їх грошових коштів може здійснюватися на підставі рішення суду.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Так, за даними карток особових рахунків і технологічного файлу (банк за 04.07.2014р.), який надходить від органів державного казначейства, координаційно-моніторинговий відділ стверджує, що 07.07.2014р., о 9 годині 00 хв., КОР ФГ "Цукури" жодних наявних сплат з вищевказаних податків.

Тому 07.07.2014 року о 15 годині 20 хв. Каховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулась до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом платника податків з рахунків у банках, тобто без порушення строків, визначених КАС України.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015 року клопотання ФГ «Цукури» про зупинення провадження було задоволено. Зупинено провадження по справі №821/2331/14 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №821/4864/14.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.08.2015 року залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2015 року позовні вимоги ФГ «Цукури задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Каховської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Херсонській області № 0000552200 від 18 березня 2014 р. про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в частині основного платежу в сумі 85751 грн. та в частині застосування штрафу в сумі 21 808 грн.

Крім того, 18.03.2015 р. між ФГ «Цукури» та Каховською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Херсонській області досягнуто погодження податкового компромісу:

- по податковому повідомленню-рішення № 0000562200 від 18.03.2014 р. у повному обсязі, таким чином списано суму у розмірі 19 911 грн. за зобов'язанням по податку на прибуток.

- по податковому повідомленню-рішення № 0000552200 від 18.03.2014 р. на загальну суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 17314, 50 грн., а також штрафна санкція у сумі 4329 грн. скасована згідно листа № 2547/21-15-22 від 15.04.2015 року.

У зв'язку з досягнення сторонами податкового компромісу, ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.04.2015 року по справі № 821/4864/14 закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000562200 від 18.03.2014 р. про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств 19911 грн., скасування податкового повідомлення-рішення № 0000552200 від 18.03.2014 р. про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в частині основного платежу в сумі 17314 грн. 50 коп. та в частині застосування штрафу в сумі 4329 грн.

Згідно до ч. 2 підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України Сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість сплачується в розмірі 5 відсотків такої суми. При цьому 95 відсотків суми заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість вважаються погашеними, штрафні санкції не застосовуються, пеня не нараховується.

Враховуючи вищезазначене судова колегія вважає, що провадження за поданням Каховської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області в частинні стягнення з Фермерського господарства "Цукури" суми податкового боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в повному обсязі за податковим повідомленням-рішення №0000562200 від 18.03.2014 року у розмірі 19 911 грн. та зі сплати податку на додану вартість частково за податковим повідомленням-рішення №0000552200 від 18.03.2014 року на загальну суму у розмірі 17314, 50 грн., а також штрафні санкція у розмірі 4329 грн. підлягає закриттю.

Стосовно позовних вимог позивача щодо стягнення податкового боргу за податковим повідомленням-рішення № 0000552200 від 18 березня 2014 р. про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в частині основного платежу в сумі 85751 грн. та в частині застосування штрафу в сумі 21808 грн. судова колегія важає, що вони задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Частиню 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 255 цього ж Кодексу обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З матеріалів справи встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.08.2015 року залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2015 року позовні вимоги ФГ "Цукури" задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Каховської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Херсонській області № 0000552200 від 18 березня 2014 р. про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в частині основного платежу в сумі 85751 грн. та в частині застосування штрафу в сумі 21808 грн.

Виходячи з вищезазнаеного судова колегія суду апеляційної інстанції вважаємо, що постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2014 року по підлягає скасуванню, оскільки нарахування Каховською ОДПІ штрафних санкцій відповідно до податкових повідомлень-рішень від 18.03.2014 р. №0000562200 та №0000552200 є незаконним, оскільки ППР № 0000552200 від 18.03.2014 р. визнано протиправним, а також частково досягнуто компроміс, а по ППР № 0000562200 від 18.03.2014 р. компроміс досягнуто у повному обсязі (борг списано).

Таким чином, враховуючи, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також те, що висновки суду не відповідають обставинам справи, колегія суддів, керуючись п.п.3,4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою справу в частині вимог заявлених в поданні закрити, а в задоволенні іншої частини відмовити.

Керуючись ст.ст.183-3, 195, 197, 198, 202, 203, 205, 207, 254 КАС України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Цукури" задовольнити частково.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2014 року скасувати.

Провадження по справі за поданням Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Фермерського господарства "Цукури" в частинні стягнення боргу зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в повному обсязі за податковим повідомленням-рішення №0000562200 від 18.03.2014 року у розмірі 19 911 грн. та зі сплати податку на додану вартість частково за податковим повідомленням-рішення №0000552200 від 18.03.2014 року на загальну суму у розмірі 17314, 50 грн., а також штрафні санкція у розмірі 4329 грн. - закрити.

В іншій частині прийняти нову постанову, якою в задоволенні вимог за поданням Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Фермерського господарства "Цукури" щодо стягнення боргу в частині податкового повідомлення-рішення №0000552200 від 18.03.2014 р. про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість в частині основного платежу на суму 85751 грн. та в частині застосування штрафу на суму 21808 грн. - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Л.Є.Зуєва

суддя О.А.Шевчук

суддя А.Г.Федусик