Ухвала суду № 55582512, 11.03.2015, Чернівецький районний суд міста Чернівців (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд м. Чернівців)

Єдиний унікальний номер 725/1193/15-к

Номер провадження 1-кс/725/297/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2015 року Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:

слідчої судді Піхало Н.В.

при секретарі Томко І.Д.

за участю слідчого Джосула В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого СУ УМВС України в Чернівецькій області капітана міліції Джосула В.С. у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №12015260000000070 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ УМВС України в Чернівецькій області Джосул В.С., за погодженням зі старшим прокурором відділу прокуратури Чернівецької області Губчаком О.В., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів які знаходяться у володінні Тереблечанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області.

Посилався на те, що службові особи Тереблечанської сільської ради Глибоцького району, спільно із службовими особами ТОВ «Вест Ойл Груп» м. Луцьк, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно з корисливих мотивів, шляхом заниження вартості новозбудованого об'єкта, в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не забезпечили надходження коштів у сільський бюджет в сумі 127000 грн., чим спричинили збитки державним інтересам на вказану суму.

Дана подія була внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015260000000070 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що згідно ч. 2 ст. 40 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що замовник який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Законами України «Про планування і забудову територій» та «Про регулювання містобудівної діяльності» органам місцевого самоврядування (в даному випадку Тереблечанська сільська рада) надані відповідні повноваження щодо визначення порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Крім цього, рішенням XXII сесії VI скликання Тереблечанської сільської ради встановлено розміри плати коштів пайової участі для забудовників об'єктів містобудування: 4% від загальної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта для нежитлових будівель і споруд. Також, даним рішенням затверджено Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Тереблечанської сільської ради, Положення про Цільовий фонд сільської ради «Розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури та типовий договір про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної та соціальної інфраструктури населених пунктів». Організацію виконання даного рішення покладено на виконавчий комітет сільської ради в особі голови.

Також, згідно вказаного Рішення Замовник, який має на намір здійснити будівництво об'єкта на земельній ділянці на території сіл Тереблече та Горбівці для отримання вимог по пайовій участі зобов'язаний звернутися до виконавчого комітету сільської ради зі зверненням про виконання Розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів для подальшого укладення Договору про пайову участь замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів. При цьому до заяви необхідно додати: Копію дозволу на виконання будівельних робіт або декларацію про початок виконання будівельних робіт, Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об'єкта містобудування, Правовстановлюючі документи замовника та ін.

11.01.2014 року було укладено Договір № 1 про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів між ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» в особі директора ОСОБА_4 та Тереблечанською сільською радою в особі ОСОБА_5

В подальшому, представник ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» надав сільському голові Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Будівництво АЗС в с. Тереблене Глибоцького району Чернівецької області» складений 14.03.2013 року з кошторисною вартістю 1750685 грн. та завірений підписами і мокрими печатками Лабораторія «Нова модель», Інженер проектувальник ОСОБА_6 та ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП».

28 січня 2014 року на спеціальний рахунок Тереблечанської сільської ради від ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» надійшли кошти в сумі 70 тис. грн., що підтверджується випискою по рахунку від 28.01.2014 року.

Працівниками Глибоцької міжрайонної ДФІ проведено з 27.06.2014 року по 18.09.2014 року ревізію сільського бюджету, фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Тереблечанської сільської ради Глибоцького району за період часу з 01.01.2009 року по 31.07.2014 року в результаті якоївстановлено, що вартість будівництва ТОВ «ВЕСТ ОИЛ ГРУП» АЗС в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області складає 4942747,45 грн. в зв'язку з чим сільським бюджетом недоотримано доходів та завдано матеріальної шкоди на суму 127709,90 грн.

Вказує, що на даний час для повного, всебічного та об'єктивного розслідування, так, як є необхідність проведення судово-економічної та почеркознавчої експертиз документів по вказаному факту, а також співставлення документів, які знаходяться Тереблечанській сільській раді Глибоцького району Чернівецької області, Державній архітектурно-будівельній інспекції України та ТОВ «ВЕСТ ОИЛ ГРУП», виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: рішення XXII сесії VI скликання Тереблечанської сільської ради №450-23/2013 від 19.09.2013, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Будівництво АЗС в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області», положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів (додаток №1 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), положення про цільовий фонд сільської ради «На розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури» (додаток №2 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), договір № 1 від 11.01.2014 про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів між ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» та Тереблечанською сільською радою, розрахунок до договору №1 від 11.01.2014,з можливістю їх вилучення та які знаходяться в приміщенні Тереблечанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 04418423), за адресою Чернівецька область, Глибоцький район, с. Тереблече, вул. Головна, 10-А.

У зв'язку з чим, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та надати дозвіл на їх вилучення, а саме: рішення XXII сесії VI скликання Тереблечанської сільської ради №450-23/2013 від 19.09.2013, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Будівництво АЗС в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області», положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів (додаток №1 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), положення про цільовий фонд сільської ради «На розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури» (додаток №2 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), договір № 1 від 11.01.2014 про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів між ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» та Тереблечанською сільською радою, розрахунок до договору №1 від 11.01.2014,які знаходяться в приміщенні Тереблечанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 04418423), за адресою Чернівецька область, Глибоцький район, с. Тереблече, вул. Головна, 10-А.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Суд, заслухавши думку слідчого, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Так, судом встановлено, що в проваджені СУ УМВС України в Чернівецькій області перебуває кримінальне провадження внесене в ЄРДР за №12015260000000070 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Так, внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий перебувають у володінні Тереблечанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області та вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №12015260000000070 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, виходячи з того, що іншим способом довести обставини, що містяться в цих документах не можливо, клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, вилучення вказаних у клопотанні документів необхідне для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення причетних осіб до скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України слід надати слідчому СУ УМВС України в Чернівецькій області тимчасовий доступ до речей та документів, вказаних в резолютивній частині клопотання з можливістю їх вилучення.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ УМВС України в Чернівецькій області Джосулу В.С. тимчасовий доступ до оригіналів документів та надати дозвіл на їх вилучення, а саме: рішення XXII сесії VI скликання Тереблечанської сільської ради №450-23/2013 від 19.09.2013, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Будівництво АЗС в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області», положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів (додаток №1 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), положення про цільовий фонд сільської ради «На розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури» (додаток №2 до рішення Тереблечанської сільської ради від 19.09.2013 №450-23/13), договір № 1 від 11.01.2014 про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів між ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» та Тереблечанською сільською радою, розрахунок до договору №1 від 11.01.2014,які знаходяться в приміщенні Тереблечанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 04418423), за адресою Чернівецька область, Глибоцький район, с. Тереблече, вул. Головна, 10-А.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало