Ухвала суду № 55569556, 28.01.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Справа № 876/11520/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2015 року позивач управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернувся до суду з адміністративним позовом до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя», в якому просив стягнути з відповідача на його користь заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 12014,24 грн., яка включає в себе заборгованість з липня по серпень 2015 року.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 року позов управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» про стягнення заборгованості у сумі 12014,24 грн. - задоволено повністю. Постановлено стягнути з Виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському заборгованість у сумі 12014,24 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, його оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що відповідач фактично є платником фіксованого сільськогосподарського податку, а відтак не може відшкодовувати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до УПФУ у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 12014,24 грн.

УПФУ у Виноградівському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах наступним громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162, якою затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Вказані обставини надали право громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В силу норми ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 липня 2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до Виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються. Вказане рішення суду не оскаржено та набрало законної сили.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від обєкта оподаткування.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з"ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, даліІнструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

УПФУ в Виноградівському районі проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з 01.07.2015 року по 25.08.2015 року громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 12014,24 грн. (в тому числі, витрати на виплату пільгових пенсій на загальну суму 149,46 грн.).

ВСК «Нове життя» в добровільному порядку не здійснено відшкодування УПФУ в Виноградівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 12014,24 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Таким чином, оскільки доказами, наявними в матеріалах справи, доведено заборгованість відповідача у сумі 12014,24 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відтак суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вимоги позовної заяви є обґрунтованими та підлягають до задоволення повністю.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нове життя» залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 року у справі № 807/2050/15 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська