Ухвала суду № 55566116, 08.02.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

08 лютого 2016 року Справа № 808/8853/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Приватного акціонерного товариства ОСОБА_1 карєроуправління

до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізькій області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 міська рада

про визнання дій протиправними та скасування витягів, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства ОСОБА_1 карєроуправління (надалі позивач) до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізькій області (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії щодо виготовлення ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області №1404/10 від 28.04.2015 з технічної документації нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:019:0148, наданої в оренду в частині застосування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) - протиправними; 2) скасувати ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Запорізькій області №1404/10 від 28.04.2015 з технічної документації нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:019:0148, наданої в оренду в частині застосування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) - протиправними; 3) визнати протиправними дії щодо виготовлення ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області №1404/16 від 28.04.2015 з технічної документації нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:026:0037 наданих в оренду в частині застосування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) - протиправними; 4) скасувати ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Запорізькій області №1404/16 від 28.04.2015 з технічної документації нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:026:0037 наданих в оренду в частині застосування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) - протиправними; 5) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області видати ПрАТ ОСОБА_1 кар'єроуправління новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:019:0148, наданого в оренду для розташування промислового майданчика за адресою вул.Дніпровські Зорі, 1 у м.Запоріжжі за результатами коригування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) та здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки; 6) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області видати ПрАТ ОСОБА_1 кар'єроуправління новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення кадастровий номер 2310100000:04:026:0037 наданого в оренду для розташування промислового майданчика за адресою вул.Дніпровські Зорі, 1 у м.Запоріжжі за результатами коригування Км2 - зональних коефіцієнтів, які характеризують містобудівну цінність території в межах населеного пункту (економіко-планувальної зони) та здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2015 позовна заява залишена без руху у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України.

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду. Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у звязку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 міської ради, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити її як третю особу на стороні відповідача.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.53-54, 104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Приватного акціонерного товариства ОСОБА_1 карєроуправління до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 міська рада, про визнання дій протиправними та скасування витягів, зобовязання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 24 лютого 2016 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 міську раду.

Зобовязати позивача надати: документальне підтвердження наявного цільового використання позивачем цієї земельної ділянки; докази неможливості звернення до суду впродовж шести місяців з дати, коли позивач дізнався про можливе порушення його права; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду.

Запропонувати відповідачу, третій особі надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); копії планово-картографічних, землевпорядних документів щодо земельних ділянок, витяги з технічної документації нормативної грошової оцінки яких оспорюються; документи, які стали підставою для формування Витягів з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки №1404/10 від 28.04.2015, №1404/16 від 28.04.2015; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

Учасникам адміністративного процесу до 23.02.2016 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам адміністративного процесу.

У судове засідання викликати учасників адміністративного процесу, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси