Ухвала суду № 55520112, 13.01.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

13 січня 2016 р.Справа № 876/4/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Ніколіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові клопотання управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про звільнення від сплати судового збору за апеляційною скаргою у справі №809/3649/15, -

В С Т А Н О В И Л А:

управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську подало апеляційну скаргу на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2015 року розстрочку виконання рішення у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" про стягнення заборгованості.

Одночасно просить звільнити від сплати судового збору, оскільки управління не має можливості сплатити таке у зв»язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Звільнення відповідних органів від сплати судового збору не узгоджується з п.2 ч.3 ст.129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Рівність учасників судового процесу, зокрема, перед законом є похідною від інших норм Конституції України, які визначають рівність конституційних прав і свобод громадян та рівність їх перед законом (стаття 24), а також компетенцію органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19).

Рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом є одним з принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах - пп.3 п.1 ст.7 КАС України.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом передбачає єдиний правовий режим судочинства, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав, тобто є конкретизацією загального принципу рівності громадян перед законом і судом стосовно сфери здійснення судової влади і судочинства.

Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками …, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками - ч.2 ст.10 КАС України.

Ця норма Конституції України знайшла своє закріплення також і в Законі України «Про судоустрій і статус суддів» та у процесуальних кодексах України.

Тому, звільнення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов'язані сплачувати відповідний збір.

Таким чином, покликання управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на відсутність коштів на сплату судового збору не може бути підставою для звільнення від сплати такого, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме не сплачено судовий збір в сумі 1218 грн. 00 коп. на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371.

Крім того, відсутні докази пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга зареєстрована судом першої інстанції 22.12.2015р.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

За даних обставин, апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши апелянту можливість подати письмову заяву про поновлення такого строку із зазначенням поважних підстав його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

керуючись ст.88, 160, 195-197, 165, 187, ч.3, 4 ст.189 КАС України, ст.8 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 22.05.2015р.) колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську - відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2015 року розстрочку виконання рішення у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську можливість протягом 30 днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути зазначені недоліки.

Роз»яснити управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.108 КАС України, скарга буде повернена скаржнику.

В разі не виконання ухвали в іншій частині - буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

В.В.Ніколін