Ухвала суду № 55520030, 04.02.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2016 року Справа № 876/3171/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Макарика В.Я., Судової-Хомюк Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 березня 2014 року у справі за позовом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

06 лютого 2014 року Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького (далі - ДП «МА «Львів» імені Данила Галицького) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - ДПІ у Залізничному районі м. Львова) про скасування податкового повідомлення-рішення № 0020961530 від 04.11.2013 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07 березня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0020961530 від 04.11.2013 року.

Із таким судовим рішенням не погодилася ДПІ у Залізничному районі м. Львова та подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неповне зясування судом першої інстанції обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Апелянт, зокрема, зазначив, що ДП «МА «Львів» імені Данила Галицького порушено правила сплати (перерахування) податкового зобов'язання, визначеного у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2013 року за платежем - податок на прибуток підприємства, а саме, сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємства із затримкою до 30 календарних днів.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького» зареєстровано Виконавчим комітетом Львівської міської ради 19.07.2004 року відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 12953019 від 03.02.2012 року (а.с. 59-60).

26 липня 2013 року позивачем засобами телекомунікаційного зв'язку подано звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за період І півріччя 2013 року (вх. ДПІ від 26.07.13 №9045581950) та задекларовано в р. 07 «об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності» - 6627997 грн., в р. 11 «податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню» - 1259319 грн., в р. 13 «зменшення нарахованої суми податку» - 0 грн., в р. 14 «податок на прибуток за звітний (податковий період)» - 1259319 грн., в р. 16 «податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду» - 1259319 грн. та в р.22 «сума авансового внеску при виплаті дивідендів, нарахована за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду» - 257127 грн.

15 серпня 2013 року ДП «МА «Львів» імені Данила Галицького подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за період І півріччя 2013 року (вх. ДПІ від 15.08.2013 року № 9050344787), у якій в р. 07 «об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності» задекларовано - 6627997 грн., в р. 11 «податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню» - 1259319 грн., в р. 13 «зменшення нарахованої суми податку» - 644223 грн., в р. 14 «податок на прибуток за звітний (податковий період)» - 615096,0 грн., в р. 16 «податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду» - 615096 грн., в р. 22 «сума авансового внеску при виплаті дивідендів, нарахована за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду» - 293835 грн. Рядок 26 «зменшення податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду, що уточняється» не заповнено.

30 серпня 2013 року ДП «МА «Львів» імені Данила Галицького подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за період І півріччя 2013 року (вх. ДПІ від 30.08.2013 року № 9054060940), в якій у р. 26 «зменшення податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду, що уточняється» задекларовано 644223 грн.

16 жовтня 2013 року Державною податковою інспекцією у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати до бюджету самостійно визначеного податкового зобов'язання у декларації, про що складено акт № 918/15-30/33073442 від 16.10.2013 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем правил сплати (перерахування) податкового зобов'язання з податку на прибуток у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за період І півріччя 2013 року, а саме сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємства із затримкою до 30 календарних днів у сумі (-) 644223 грн. (уточнююча декларація).

04 листопада 2013 року відповідачем на підставі акта перевірки № 918/15-30/33073442 від 16.10.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0020961530, яким встановлено порушення позивачем граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на 11 календарних днів в сумі 513299,50 грн. та зобов'язано позивача сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 51329,95 грн. за платежем податок на прибуток.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про незаконність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення з таких підстав.

Згідно пп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1, пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків, від першого робочого дня, наступного за останнім днем визначеного граничного строку сплати грошового зобов'язання, розпочинається нарахування пені, яке закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Підпунктами 46.1, 46.5 ст. 46 ПК України встановлено, що нарахування та/або сплата податкового зобов'язання здійснюється на підставі податкової декларації, форма якої встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний: або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Згідно з п. 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Коригування даних податкової декларації не є сплатою податкового зобов'язання у розумінні статті 38 Податкового кодексу України.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що застосування податковим органом штрафних санкцій, передбачених п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України, можливе лише у випадку якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом.

Згідно матеріалів справи, cплати грошового зобов'язання не було, а мав місце лише факт помилкового внесення до декларації з податку на прибуток за перше півріччя 2013 року суми 644223 грн. та виправлення такої помилки шляхом подання уточнюючих декларацій.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, позивачем не було порушено термінів сплати узгодженого грошового зобов'язання, відтак у податкового органу не було підстав для застосування до позивача штрафних санкцій та прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Враховуючи викладене, відповідачем не доведено правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення.

Доводи апелянта є безпідставними і спростовуються матеріалами справи.

Відповідно до частин другої та третьої статті 159 КАС законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду немає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 березня 2014 року у справі № 813/1055/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді В.Я. Макарик

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст виготовлено 05 лютого 2016 року.