Ухвала суду № 55519744, 04.02.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Харків

04 лютого 2016 р. Справа № 820/435/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , треті особи: Великогомільшанська сільська рада Зміївського району Харківської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації права оренди землі ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , треті особи: Великогомільшанська сільська рада Зміївського району Харківської області, ОСОБА_2, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (Головного управління Держземагентства у Харківській області) про надання дозволів гр. ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_6; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_16; НОМЕР_17; НОМЕР_19; НОМЕР_20; НОМЕР_22; НОМЕР_24; НОМЕР_25; НОМЕР_27, НОМЕР_28; НОМЕР_30; НОМЕР_31; НОМЕР_33; НОМЕР_34; НОМЕР_36; НОМЕР_37; НОМЕР_38; НОМЕР_39; після отримання копій наказів відповідача про надання дозволів гр. ОСОБА_2 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, адміністративний позов буде уточнений в частині номерів та дат видачі наказів;

- визнати недійсними договори оренди земельних ділянок з зазначеними кадастровими номерами, укладених між відповідачем та гр. ОСОБА_2 Після отримання копій договорів оренди, адміністративний позов буде уточнений в частині номерів та дат договорів оренди;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, укладених між відповідачем та гр. ОСОБА_2 терміном на 49 років, укладених на підставі оскаржуваних наказів по земельним ділянкам з кадастровими номерами: НОМЕР_40; НОМЕР_41; НОМЕР_42.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3.1 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогами немайнового характеру щодо визнання протиправними та скасування наказів відповідача, суб'єкта владних повноважень, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та скасування державної реєстрації.

Суддею після одержання адміністративного позову з'ясовано, що до позовної заяви додані документи- копії платіжних доручень № 20 від 03.02.2016 р., №21 від 03.02.2016 р., №22 від 03.02.2016 р. про сплату судового збору в сумі 1653,63 грн. Отже позивачем до позовної заяви не наданий оригінал документу про сплату судового збору, що є належним доказом останнього.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивачем не надано доказ сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру .

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 1653,63 грн (платіжні реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - ГУДКCУ в Харківській області, код банку отримувача (МФО) - 851011, рахунок отримувача - 31217206784011, код класифікації доходів бюджету - 22030001).

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника..

Так, позовна заява підписана представником позивача та до неї додана копія довіреності, яка передбачає право представника на подання позовної заяви. Проте в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1)скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2)зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3)зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4)стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5)виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6)встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивач просить визнати недійсним договори оренди земельних ділянок з зазначеними кадастровими номерами, укладених між відповідачем та громадянином ОСОБА_2 Отже, суд приходить до висновку, що зазначені позовні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку адміністративного провадження.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме зазначити зміст позовних вимог з урахуванням приписів ч. 4 ст. 105 КАС України.

Крім того суд зазначає, що разом і поданням до суду адміністративного позову позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в порядку ст. 117 КАС України.

До суду надано документ - копію квитанції про сплату судового збору №23 від 03.02.2016 року в розмірі 413,40 грн. Отже, суд приходить до висновку, що до суду не надано оригінал документу про сплату судового збору за подання до суду клопотання в порядку ст. 117 КАС України.

З врахуванням наявності підстав для залишення адміністративного позову без руху, клопотання про забезпечення адміністративного позову підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , треті особи: Великогомільшанська сільська рада Зміївського району Харківської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації права оренди землі - залишити без руху.

Клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, треті особи: Великогомільшанська сільська рада Зміївського району Харківської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації права оренди землі - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали. Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк п'ять днів з моменту отримання копії ухвали та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.