Ухвала суду № 55469313, 04.02.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 лютого 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/4698/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_4 про збільшення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги в частині, -

В С Т А Н О В И В:

03 грудня 2015 року ОСОБА_4 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 04.06.2015 № НОМЕР_1 в частині суми штрафних санкцій у розмірі 5779,23 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 січня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

03 лютого 2016 року до суду надійшла заява ОСОБА_4 про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги в частині.

Представник позивача у судовому засіданні просив прийняти таку заяву до розгляду.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення такої заяви заперечували, просили відмовити позивачеві у збільшенні позовних вимог.

Вирішуючи питання про прийняття заяви позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

Позивачем заявою про збільшення позовних вимог фактично змінено і предмет, і підставу позову, виходячи з наступного.

Так, у первинній позовній заяві прохальна частина містить вимоги про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 04.06.2015 № НОМЕР_1 в частині суми штрафних санкцій у розмірі 5779,23 грн. У заяві про збільшення позовних вимог прохальна частина викладена у наступній редакції: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27 лютого 2015 року № НОМЕР_2 щодо сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3122,79 грн, у тому числі 2498,23 грн - за основним платежем та 624,56 грн - за штрафними санкціями.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Із змісту заяви позивача вбачається, що позивач замінює та доповнює первинний позов новими підставами, визначаючи нові обставини і норми права в їх обґрунтування та зазначає інший додатковий предмет позову, зокрема податкове повідомлення-рішення від 27 лютого 2015 року № НОМЕР_2, заявляючи фактично таким чином новий позов.

Кодекс адміністративного судочинства не містить норм, які б передбачали право позивача на зміну предмету та підстав позову одночасно, шляхом подання відповідної заяви. В такому випадку позивач має право звернутися із новим позовом до суду в порядку та строки передбаченні кодексом адміністративного судочинства України.

За огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява позивача про збільшення позовних вимог не підлягає прийняттю до розгляду у даному провадженні та підлягає поверненню позивачу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 137, частинами 3, 7 статті 160, статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_4 про про збільшення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги в частині - відмовити.

Повернути ОСОБА_4 з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення від 02 лютого 2016 року № 798 суму судового збору в розмірі 551,20 грн.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 04 лютого 2016 року.

СуддяІ.Г. Ясиновський