Ухвала суду № 55435667, 02.02.2016, Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 179/41/16-к

1-кс/0187/36/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" лютого 2016 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Іщенко І.М. розглянув клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12016040470000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2015 року в смт Магдалинівка Дніпропетровської області посадова особа комунального закладу освіти «Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради, ідентифікаційний код юридичної особи 21910858, шляхом зловживання своїм службовим становищем, не дотримуючись умов виконання договору № 16-10-15/1 купівлі-продажу автомобіля ГАЗ - 32212 від 16.11.2015 року, укладеного між КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР та товариством з обмеженою відповідальністю «Укрметалпромінвест» ідентифікаційний код юридичної особи 36034165, згідно якого, оплата за товар проводиться після пред'явлення товару та складання акту-приймання передачі товару, здійснила повний перерахунок виділених з бюджету коштів, за не поставлений на момент оплати автомобіль ГАЗ 32212 в сумі 379000,00 грн., тим самим здійснила розтрату майна, що призвело до завдання збитку державі у великих розмірах.

Також в ході досудового слідства було встановлено, що відповідно до законодавства про здійснення державних закупівель, а саме по нормі переговорної процедури закупівель, КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР 16.11.2015 року уклав договір № 16-10-15/1 купівлі-продажу автомобіля ГАЗ 32212 з ТОВ «Укрметалпромінвест» вартістю 379000,00 грн.

Згідно розділу ІІ даного договору «Порядок здійснення оплати», то оплата проводиться після пред'явлення Постачальником рахунку на оплату, видаткової накладної на товар та акту приймання-передачі товару, але не пізніше ніж через 30 днів, з дня отримання товару Замовником». Окрім того, відповідно до розділу ІІІ договору «Термін та місце поставки товару», то продавець зобов'язаний власними силами забезпечити поставку Товару за адресою розташування КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР, а саме, як в с.м.т. Магдалинівка, вул. Набережна, 19, Дніпропетровської області. Моментом поставки є приймання Товару по накладним, що свідчить про повне виконання Продавцем своїх зобов'язань, щодо поставки товару.

25.12.2015 року посадовими особами КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР, в порушення розділу ІІ «Порядок здійснення оплати» та розділу ІІІ договору «Термін та місце поставки товару», було видане платіжне доручення № 757, згідно якого 26.12.2015 року управлінням Державної казначейської служби у Магдалинівському районі було здійснено повне перерахування коштів відповідно до договору, в сумі 379000,00 грн. на користь ТОВ «Укрметалпромінвест», проте, на момент оплати, обумовленого договором купівлі-продажу автомобіля ГАЗ 32212, поставлено не було.

Відповідно до статті 49 «Здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань» Бюджетного Кодексу України, то розпорядник бюджетних коштів, після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання, приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством.

Відповідно до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, то бюджетне фінансове зобов'язання - зобов'язання розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) сплатити кошти за будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду відповідно до законодавства .

Також відповідно договору № 16-10-15/1 купівлі-продажу автомобіля ГАЗ - 32212 від 16.11.2015 року то оплата проводиться у повному обсязі, після вивантаження товару на складі Покупця. Умов попередньої оплати товару, даним договором не обумовлено, про те, як листом за № 264 від 25.11.2015 року директор КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР зверталась до Департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації з приводу погодження проведення саме попередньої оплати згідно вищевказаного договору у повному обсязі, на підставі якого Департаментом освіти і науки ОДА у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014 року «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти»було надано позитивну відповідь. Згідно даної Постанови КМУ, то попередня оплата за даний вид товару - автомобіль ГАЗ 32212 не передбачена.

Комунальний заклад освіти «Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради, (ідентифікаційний код юридичної особи 21910858), являється юридичною особою, яка зареєстрована в установленому порядку, має самостійний баланс, рахунки відкриті в установах банку та здійснює свою діяльність у наданні освіти в смт Магдалинівка вул. Набережна, 19, Магдалинівського району Дніпропетровської області.

В ході досудового слідства, з метою перевірки дотримання умов законодавства про здійснення державних закупівель, виконання умов договору купівлі-продажу автомобіля ГАЗ 32212 від 16.11.2015 року, а також здійснення процедури оплати за даним договором коштами державного бюджету, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення документів, які маються у комунальному закладі освіти «Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради, ідентифікаційний код юридичної особи 21910858, який розташований та здійснює свою діяльність здійснює свою діяльність у наданні освіти в смт Магдалинівка вул. Набережна, 19, Магдалинівського району Дніпропетровської області, що стосуються проведення процедури державних закупівель в 2015 році, а саме автомобіля ГАЗ 32212, виконання умов договору купівлі-продажу № 16-10-15/1 від 16.11.2015 року автомобіля ГАЗ 32212, а також документів, які слугували підставою для здійснення процедури оплати за даним договором.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної, юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документам кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значена для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, доведе можливі використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих рече і документів.

Беручи до уваги те, що під час розслідування кримінального провадження, маються достатні підстави вважати, що посадовими особами КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР були здійснені протиправні кримінальні діяння при виконанні умов договору купівлі-продажу № 16-10-15/1 від 16.11.2015 року автомобіля ГАЗ - 32212, укладеного між КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР та ТОВ «Укрметалпромінвест, а також враховуючи те, що в разі будь-якого зволікання з не проведення вилучення даних документів, будуть створені можливості для уникнення особи від відповідальності а також знищення даних документів вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 12016040470000003, погоджене з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, задовольнити.

Надати старшому слідчому Магдалинівського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області Завийбороді Д.І. дозвіл на тимчасовий доступ, тобто можливість ознайомитись, зняти копії та вилучити документи в тому числі електронні документи, що стосуються здійснення державних закупівель в 2015 році автомобіля ГАЗ 32212, укладання та виконання договору купівлі-продажу № 16-10-15/1 від 16.11.2015 року автомобіля ГАЗ 32212, а також здійснення процедури оплати за договором купівлі-продажу № 16-10-15/1 від 16.11.2015 року автомобіля ГАЗ 32212, а саме до листа КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР від 19.10.2015 року, протоколу засідання тендерного комітету від 21.10.2015 року, протоколу засідання тендерного комітету від 27.10.2015 року, договору № 16-10-15/1 від 16.11.2015 року, листа КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР від 25.11.2015 року, листа Департаменту освіти і науки ОДА від 26.11.2015 року, видаткової накладної № РН-0000002 від 25.11.2015 року, платіжного доручення № 757 від 25.11.2015 року, листа КЗО «Магдалинівський НРЦ» ДОР від 09.12.2015 року, що зберігаються та знаходяться в будівлях комунального закладу освіти «Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради, ідентифікаційний код юридичної особи 21910858, який розташований в смт Магдалинівка вул. Набережна, 19, Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення, тобто до 02.03.2016 року.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених та документів.

Суддя: І. М. Іщенко