Постанова № 55350171, 28.01.2016, Селидівський міський суд Донецької області

Справа № 242/168/16-а

Провадження № 2а/242/16/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 28 січня 2016 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Черкова В.Г., при секретарі Кідрон О.М., за участю представника відповідача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області, третя особа Державне підприємство «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна», про визнання дій неправомірними, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області. В позові зазначив, що має статус інваліда першої групи з трудового каліцтва. З моменту визнання інвалідом і до тепер отримує пенсію, призначену за нормами ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Вважає, що має право на призначення пенсії за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а тому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо призначення пенсії по інвалідності за нормами ЗУ «Про пенсійне забезпечення»; зобовязати відповідача призначити йому пенсію по інвалідності за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 % його пенсії за віком, обчисленої відповідно до статтей 27 і 28 цього Закону; зобовязати відповідача зробити перерахунок його пенсії за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 20.07.2015 р., з урахуванням раніше сплачених сум.

Позивач у судове засідання не зявився, про день слухання справи повідомлявся належним чином. Надав заяву, в якій просив розглянути справу в його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову. Надав письмові заперечення, в яких зазначив, що ОСОБА_3 знаходиться на обліку в УПФУ в м.Селидове як отримувач пенсії по інвалідності по І групі внаслідок профзахворювання або трудового каліцтва, яка призначена на підставі особистого звернення із заявою від 15.09.2008 р. № 165, Акту про нещасний випадок на виробництві № 11 від 16.04.2008 р. та довідки МСЕК № 033641 від 15.08.2008 р. та інших доданих документів до заяви. Враховуючи те, що ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не визначено особливостей призначення пенсії по інвалідності, повязаною з роботою, то при призначенні пенсії ОСОБА_3 були застосовані норми ЗУ «Про пенсійне забезпечення», які прямо визначають підставу призначення пенсії по інвалідності, повязаної з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням. Повноваження щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії покладені на Пенсійні органи. УПФУ в м.Селидове Донецької області діяло у спосіб та у межах, передбачених Конституцією та Законами України.

Представник третьої особи ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна» - у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, представника третьої особи, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, законодавство, що регулює дані правовідносини, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м.Селидове, отримує пенсію по інвалідності по І групі внаслідок профзахворювання або трудового каліцтва, яка призначена на підставі особистого звернення із заявою від 15.09.2008 р. № 165, Акту про нещасний випадок на виробництві № 11 від 16.04.2008 р. та довідки МСЕК № 033641 від 15.08.2008 р. Пенсія призначена із застосуванням норм ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст.30 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Згідно з п.16 ст.30 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст.33 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам І групи 100 % пенсії за віком; інвалідам ІІ групи 90 % пенсії за віком; інвалідам ІІІ групи 50 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до статтей 27 і 28 цього Закону.

Згідно з ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата за період страхового стажу до 1.07.2000 р. враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату, виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р. за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до п.15 розділу ХV «Прикінцеві положення» ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції ЗУ № 3108-ТУ від 17.11.2005 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») положення ЗУ «Про пенсійне забезпечення» застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Статтею 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд приходить до висновку про те, що на момент призначення пенсії по інвалідності позивачу ЗУ «Про пенсійне забезпечення» не регулював спірні правовідносини.

Отже, відповідачем неправомірно під час призначення пенсії було застосовано ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Суд вважає необхідним зобовязати УПФУ в м.Селидове Донецької області відновити порушені права ОСОБА_3 в межах шестимісячного строку позовної давності, починаючи з дня підписання позову 20.01.2016 р., тобто з 20.07.2015 р.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 6, 8, 19, 21, 22, 43, 46 Конституції України, ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 99, 100, 102, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про скасування рішення субєкта владних повноважень та зобов,язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_3за нормами ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області призначити ОСОБА_3пенсію по інвалідності за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 % його пенсії за віком, обчисленої відповідно до статтей 27 і 28 цього Закону.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_3за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 20.07.2015 р., з урахуванням раніше сплачених сум.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя