Ухвала суду № 55346685, 02.02.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

02 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1012/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/1012/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Луганськвуглеремонт" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 5265,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/1012/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Луганськвуглеремонт" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 5265,68 грн.

В обгрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2013 у справі № 812/1012/13-а позовні вимоги задоволені в повному обсязі. На підставі постанови виданий виконавчий лист, який направлений на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції.

Відповідно до наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 «Про тимчасовий розподіл роботи зі страхувальниками» визначено відділення, якими до закінчення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції фонду в Кремінському районі Луганської області.

У звязку з вищевикладеним, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 812/1012/13-а виданого Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Державного підприємства "Луганськвуглеремонт" заборгованості з первісного Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (92905, Луганська обл., м. Кремінна, пр. Леніна 1, код ЄДРПОУ 25926922).

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, надав клопотання, в якому просив розглядати заяву за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, ухвалу суду від 25 січня 2016 року суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, вул. ростовська 42б, про що складено довідку. Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 04.01.2016 № 892, відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розт ташовані на лінії зіткнення, листа Луганської дирекції УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892, УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Антрацит та Антрацитівського району.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі Судова влада України розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1012/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/1012/13-а в частині ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2013 про відкриття провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2013.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2013 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства "Луганськвуглеремонт" (і.к.00182159; місцезнаходження: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 42-Б) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області (94613, Луганська область м. Антрацит, вул. Ростовська, 38; р/р 37174412001252 ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013) недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 5265,68 грн.

Луганським окружним адміністративним судом 10.04.2013 видано виконавчий лист по справі.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції 18.04.2013 відкрито виконавче провадження № 37608149.

Відповідно до наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 «Про тимчасовий розподіл роботи зі страхувальниками» визначено відділення, якими до закінчення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції фонду в Кремінському районі Луганської області.

На даний час Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Антрацит та Антрацитівський район.

Як зазначено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" у разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 812/1012/13-а виданого Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ДП «Луганськвуглеремонт» заборгованості з первісного Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (92905, Луганська обл., м. Кремінна, пр. Леніна 1, код ЄДРПОУ 25926922).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/1012/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Луганськвуглеремонт" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 5265,68 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 812/1012/13-а виданого Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ДП «Луганськвуглеремонт» заборгованості з первісного Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (92905, Луганська обл., м. Кремінна, пр. Леніна 1, код ЄДРПОУ 25926922).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1