Постанова № 55346639, 14.01.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 січня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1742/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих про стягнення податкового боргу у розмірі 56265,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 14 січня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено 19 січня 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області до Мукачівського учбово-виробничого підприємство українського товариства сліпих якою просить: 1) прийняти адміністративний позов про стягнення податкого боргу в порядку статті 95 Податкового кодексу України до розгляду; 2) стягнути з Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих (код ЄДРПОУ 03967642, 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Свалявська, 2-А), суму податкового боргу по земельному питанню з юридичних осіб (код платежу 18010500) у розмірі 3362,38 грн. та по податку на додану вартість (код податку 14010100) у розмірі 52902,66 грн. за рахунок коштів, що належить йому на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках платниках, в дохід державного бюджету України; 3) у відповідності до статей 49, 122 КАС України розглядати справу за наявними матеріалами, без участі представника інспекції.

Позовну заяву мотивовано тим, що внаслідок несплати у встановлені законодавством терміни до бюджету сум грошових зобов'язань Мукачівське учбово-виробниче підприємство українського товариства сліпих має заборгованість у розмірі 56265,04 грн. в тому числі: заборгованість по ПДВ у розмірі 52902,66 грн. та заборгованість по земельному податку у розмірі 3362,38 грн..

Позивач, в судове засідання не з'явився, проте пунктом третім позовних вимог просив розгляд даної справи провести без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами та 14 січня подав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 6, 97).

В судові засідання відповідач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 12 лютого 1992 року було проведено державну реєстрацію Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих. Місцезнаходженням відповідача, є: 89600, Закарпатська область, м. Мукачеве, вул. Свалявська, будинок 2-А, код ЄДРПОУ 03967642 (а.с.а.с. 11, 100, 101).

Судом встановлено, що позивачем проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих по сплаті земельного податку з юридичних осіб за період з 27 лютого 2013 року по 30 вересня 2014 року, за результатами якої складено акт перевірки від 03 листопада 2014 року № 6090/1502/03967642 (а.с.а.с. 15, 16). На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 14 листопада 2014 року за № 0020031503, яким нараховано суму штрафу у розмірі 10 відсотків грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у розмірі 131,71 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб (а.с. 13, 13 (на звороті)) та податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 14 листопада 2014 року за № 0020021503, яким нараховано суму штрафу у розмірі 20 відсотків грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у розмірі 344,22 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб (а.с.а.с. 14, 14 (на звороті)).

Судом встановлено, що позивачем проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю № 9010370061 від 27 лютого 2014 року Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих, за результатами якої складено акт перевірки від 26 листопада 2014 року № 6553/1502/3967642 (а.с. 21). На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 01 грудня 2014 року № 0020921503, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) по земельному податку з юридичних осіб, що становить 1020 грн. (а.с. 19).

Судом встановлено, що позивачем проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих по сплаті податку на додану вартість за період з 01 січня 2014 року по 31 липня 2014 року, за результатами якої складено акт перевірки від 17 вересня 2014 року № 4808/15-03/03967642 (а.с. 32). На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 23 вересня 2014 року за № 0015301501, яким нараховано суму штрафу у розмірі 10 відсотків грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у розмірі 107,5 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.а.с. 30, 30 (на звороті)).

Судом встановлено, що позивачем проведена камеральна перевірка податкової звітності з ПДВ за серпень 2014 року Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих, за результатами якої складено акт перевірки від 15 жовтня 2014 року № 5469/15-03/3967642 (а.с.а.с. 38, 39). На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23 жовтня 2014 року № 0017481501, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що становить 170 грн. (а.с.а.с. 37, 37 (на звороті)).

Судом встановлено, що позивачем проведена камеральна перевірка податкової звітності з ПДВ за грудень 2014 року Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих, за результатами якої складено акт перевірки від 26 січня 2015 року № 126/15-03/3967642 (а.с. 48). На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 11 лютого 2015 року № 0002021501, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що становить 3060 грн. (а.с.а.с. 46, 46 (на звороті)).

Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом 14.1.175 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.156 Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України), податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено, що відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання по податку на додану вартість та податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) шляхом подання до інспекції податкових декларацій, а саме:

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік від 27 лютого 2014 року (а.с.а.с. 22, 23);

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік від 27 січня 2015 року (а.с.а.с. 24, 25);

- податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2014 року від 21 липня 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 4001 грн. (а.с.а.с. 26, 27), однак з частковою переплатою, сума становить 3903,16 грн;

- податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2014 року від 19 серпня 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 9148 грн. (а.с.а.с. 28, 29);

- податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2014 року від 15 вересня 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 6012 грн. (а.с.а.с. 33, 34);

- податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2014 року від 15 жовтня 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 5110 грн. (а.с.а.с. 35, 36);

- податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2014 року від 14 листопада 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 4286 грн. (а.с.а.с. 40, 41);

- податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2014 року від 10 грудня 2014 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 3832 грн. (а.с.а.с. 42, 43);

- податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2014 року від 11 січня 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 3470 грн. (а.с.а.с. 44, 45);

- податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2015 року від 19 лютого 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 2029 грн. (а.с.а.с. 50, 51);

- податкова декларація з податку на додану вартість за лютий 2015 року від 20 березня 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 2666 грн. (а.с.а.с. 52-54);

- податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2015 року від 17 квітня 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 3240 грн. (а.с.а.с. 55, 56);

- податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2015 року від 19 травня 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 3179 грн. (а.с.а.с. 57-59);

- податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2015 року від 22 червня 2015 року, відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет становить 2690 грн. (а.с.а.с. 60, 61).

Відповідно до облікових карток особового рахунку платника за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 56265,04 грн. (а.с.а.с. 63-77).

Відповідно до статті 46 пункту 46.1 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до статті 49 пункту 49.1 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до статті 67 частини 1 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 54 Податкового кодексу України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до статті 57 пункту 57.1 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 126 пункту 126.1 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно статті 59 пункту 59.1 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, Мукачівською ОДПІ Закарпатської області ДПС прийнято податкову вимогу форми "Ю" № 166 від 09 липня 2012 року (а.с. 62), яка була отримана відповідачем, про що свідчить його підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштових відправлень (а.с. 62).

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Заборгованість відповідача підтверджується також наявними в матеріалах справи копіями облікових карток платника податків (а.с.а.с. 63-77), довідкою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області (а.с. 10).

Застосоване судом законодавство - використане в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих - задовольнити.

Стягнути з Мукачівського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих (89600, Закарпатська область, м. Мукачеве, вул. Свалявська, будинок 2-А, код ЄДРПОУ 03967642) з коштів, які перебувають у його власності, в тому числі коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Мукачівське учбово-виробниче підприємство українського товариства сліпих, податковий борг у розмірі 56265,04 (п'ятдесяти шести тисяч двохсот шістдесяти п'яти грн. 04 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко