Ухвала суду № 55340267, 01.02.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/85/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Комбінат виробничих підприємств" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2016 року Приватне акціонерне товариство "Комбінат виробничих підприємств" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 06 листопада 2015 року № НОМЕР_1.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У відповідності до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В свою чергу, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частини 3,7 статті 56 цього Кодексу).

Повноваження законних представників підтверджуються документами про займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (частина 2 статті 58 цього ж Кодексу).

Повноваження законних представників підтверджуються документами про займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (частина 2 статті 58 цього ж Кодексу).

Відповідно до частини 3 статті 244 Цивільного кодексу України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Відповідно до частини 1 статті 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.

Відповідно до частини 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

В даному випадку, позовна заява підписана "представником позивача" адвокатом ОСОБА_1 та додано довіреність від 04 січня 2016 року № 2, якою Адвокатським об'єднанням "ОСОБА_1 та партнери" уповноважено ОСОБА_1 на представництво інтересів Приватного акціонерного товариства "Комбінат виробничих підприємств", яке є позивачем. Також, до матеріалів позовної заяви долучено належним чином завірену копію договору від 01 липня 2015 року № 01/07-15 про надання юридичних послуг, відповідно до умов якого визначено перелік послуг з правового супроводження господарської діяльності, які Адвокатське об'єднання "ОСОБА_1 та партнери" зобов'язане надати для Приватного акціонерного товариства "Комбінат виробничих підприємств".

Надаючи оцінку перелічених доказам на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву, суд зауважує, що вказаним договором визначено виключно перелік послуг, а ніяк не обсяг повноважень вказаного представника. Домовленість сторін зобов'язання про обов'язок однієї сторони надати іншій стороні певні юридичні послуги, зокрема складання процесуальних документів, не вказує про надання вказаній стороні повноваження діяти від іменні замовника, зокрема - права підпису позовної заяви.

Суд звертає увагу, що позивачем у позові визначено Приватне акціонерне товариство "Комбінат виробничих підприємств", а довіреність від 04 січня 2016 року № 2, яку додано до позову, видано Адвокатським об'єднанням "ОСОБА_1 та партнери". Однак, у вказаній довіреності не зазначено документу (довіреності) на підставі якої АО "ОСОБА_1 та партнери" вчиняє передоручення щодо уповноваження ОСОБА_1 діяти від імені ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств". Також, до матеріалів справи не додано документу, зокрема довіреності, якою уповноважено Адвокатське об'єднання "ОСОБА_1 та партнери" вчиняти дії від іменні ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств", а також видавати в порядку передоручення довіреності на користь третіх осіб на представництво інтересів ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств" з обсягом повноважень, які вказані у довіреності від 04 січня 2016 року № 2, яку додано до позову, видану Адвокатським об'єднанням "ОСОБА_1 та партнери". Також, до позовної заяви не додано будь-яких інших документів на уповноваження ОСОБА_1 підписувати від іменні ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств" позовні заяви, зокрема не надано довіреності на ім'я ОСОБА_1, яка підписала позовну заяву на уповноваження вчинення дій від іменні ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств", в тому числі на підписання позовної заяви від імені позивача в порядку передоручення або безпосередньо від ПрАТ "Комбінат виробничих підприємств".

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Комбінат виробничих підприємств" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 12 лютого 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документу на підтвердження обсягу та факту надання повноважень на представництво Приватного акціонерного товариства "Комбінат виробничих підприємств" особою, що підписала позовну заяву.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Ясиновський