Ухвала суду № 55318658, 29.01.2016, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

29.01.2016

Справа № 196/97/16-к

№ провадження 1-кс/196/32/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2016 року смт.Царичанка Дніпропетровської області

Суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Бойко Ю.О., як слідчий суддя, за участю секретаря судового засідання Бережної О.В., слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Салатовки В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Царичанка Дніпропетровської області клопотання слідчого Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Салатовки В.М. в кримінальному провадженні №12016040600000012 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2016 року до Царичанського районного суду Дніпропетровської області від слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Салатовки В.М. надійшло клопотання в кримінальному провадженні №12016040600000012 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської області Дніпропетровської обласної державної адміністрації за адресою: вул. Комсомольська, 56 м. Дніпропетровськ, а саме: документацію конкурсних торгів по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР" за 2015 рік; документи конкурсної пропозиції учасника ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864); рішення (накази) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів УКБ Дніпропетровської ОДА, чинні на час проведення у 2015 році процедури державної закупівлі; протоколи розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР"; договір підряду №265/09-5 від 06.10.2015, укладений між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) на виконання робіт з реконструкції, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", із змінами та додатками, акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до них та акти Ф КБ-3, рахунки, платіжні доручення, довідку про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по кожному договору окремо; листування між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) з питань виконання та внесення змін до договору підряду №265/09-5 від 06.10.2015; проектну документацію (креслення) та локальні кошториси (кошториси), згідно яких УКБ Дніпропетровської ОДА визначались вартість та обсяг робіт, що підлягали закупівлі по об'єкту "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", проект на виконання робіт; позитивні висновки комплексної державної експертизи, щодо погодження кошторисної документації з капітального ремонту по об'єкту "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР"; реєстри бюджетних та фінансових бюджетних зобов'язань, складені та надані УКБ Дніпропетровської ОДА до ГУДКСУ у Дніпропетровській області протягом 2015 року по договору №265/09-5 від 06.10.2015; Положення про Управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА; розпорядження (наказ) про призначення на посаду начальника УКБ Дніпропетровської ОДА ОСОБА_3; накази про призначення службових осіб УКБ Дніпропетровської ОДА, відповідальних за перевірку обсягів та якості виконаних робіт, здійснювали технічний нагляд об'єкті будівництва "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", їх посадову інструкцію та надати можливість отримати копії, а також вилучити оригінали необхідних документів.

На обґрунтування своєї вимоги слідчий зазначив наступне.

В період часу з листопада по грудень 2015 року службові особи ТОВ «Корнер Сервіс» зі службовими особами Управлінням капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, під час виконання робіт з реконструкції, посилення фундаментів будівлі КЗ «Могилівський геріатричний пансіонат» по договору №265/09-5 від 06.10.2015 склали офіційні документи - акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, до яких внесли заздалегідь недостовірні відомості про обсяги виконаних робіт.

06.01.2016 слідчим відділення Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області розпочато досудове розслідування, зареєстроване в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12015040600000012, за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

На даний момент для встановлення об'єктивної істини необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів щодо посилення фундаментів будівлі КЗ «Могилівський геріатричний пансіонат» по договору №265/09-5 від 06.10.2015, що знаходяться у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської області ОДА, а саме: документацію конкурсних торгів по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР" за 2015 рік; документи конкурсної пропозиції учасника ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864); рішення (накази) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів УКБ Дніпропетровської ОДА, чинні на час проведення у 2015 році процедури державної закупівлі; протоколи розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР"; договір підряду №265/09-5 від 06.10.2015, укладений між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) на виконання робіт з реконструкції, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", із змінами та додатками, акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до них та акти Ф КБ-3, рахунки, платіжні доручення, довідку про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по кожному договору окремо; листування між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) з питань виконання та внесення змін до договору підряду №265/09-5 від 06.10.2015; проектну документацію (креслення) та локальні кошториси (кошториси), згідно яких УКБ Дніпропетровської ОДА визначались вартість та обсяг робіт, що підлягали закупівлі по об'єкту "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", проект на виконання робіт; позитивні висновки комплексної державної експертизи, щодо погодження кошторисної документації з капітального ремонту по об'єкту "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР"; реєстри бюджетних та фінансових бюджетних зобов'язань, складені та надані УКБ Дніпропетровської ОДА до ГУДКСУ у Дніпропетровській області протягом 2015 року по договору №265/09-5 від 06.10.2015; Положення про Управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА; розпорядження (наказ) про призначення на посаду начальника УКБ Дніпропетровської ОДА ОСОБА_3; накази про призначення службових осіб УКБ Дніпропетровської ОДА, відповідальних за перевірку обсягів та якості виконаних робіт, здійснювали технічний нагляд об'єкті будівництва "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", їх посадову інструкцію.

Вищевказані речі та документи знаходяться у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської області Дніпропетровської обласної держаної адміністрації за адресою: вул. Комсомольська, 56 м. Дніпропетровськ та мають доказове значення у даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення об'єктивної істини.

11.01.2016 року до управління капітального будівництва Дніпропетровської області Дніпропетровської обласної держаної адміністрації направлено запит з вимогою надання належним чином завірених копій вищевказаних документів в строк до 13.01.2016 року (вх. №510/173-16 від 11.01.2016) на який відповіді на даний час не отримано, але отримано рапорт старшого оперуповноваженого в ОВС Управління захисту економіки в Дніпропетровській Похвалітого А.А. в якому вказано, 16.01.2016 та 19.01.2016 ним було відвідано управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної Держадміністрації з метою з'ясування питання щодо надання відповіді на вказаний запит. Під час спілкування із секретарем управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної Держадміністрації остання повідомила, що відповідь на запит за вих. №46/0/174-16 від 11.01.2016 направлена поштою в адресу Царичанського ВП Новомосковського ВП. Відповідь на запит №41.4/112 від 11.01.2016 підготувала юрист управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної Держадміністрації Нікольська Влада Валеріївна, яка в ході телефонної бесіди (м.т. НОМЕР_1) повідомила, що підготувала відповідь про відмову у наданні документів, посилаючись на положення ст.159 КПК України. Надати копію відповіді управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної Держадміністрації за вих. №46/0/174-16 від 11.01.2016, відмовилась.

Отримані у зв'язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом.

Необхідність вилучення оригіналів вказаних документів обґрунтовується тим, що за вилученими документами може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної експертизи для визначення фактичного обсягу виконаних робіт та розміру завданої майнової шкоди (збитків) державі, які буде неможливо провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналів вищевказаних документів.

Слідчий Царичанського ВП Новомосковського ВП в Дніпропетровській області ст. лейтенант поліції Салатовка В.М. в судовому засіданні клопотання підтримав повністю та прохав його задовольнити.

Вивчивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим суддею встановлено, що матеріали клопотання слідчого містять достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення і що тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів щодо посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" по договору №265/09-5 від 06.10.2015, що знаходяться у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, необхідні слідству для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме: події правопорушення, та осіб, що його вчинили, та можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, встановлення або доведення яких іншими способами не представляється можливим.

Згідно ст. 163 ч. 5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оскільки вказана інформація має доказове значення у кримінальному провадженні та маються достатні підстави вважати, що дана інформація перебуває саме у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської області Дніпропетровської обласної державної адміністрації, за вказаних обставин слідчий суддя приходить до висновку про можливість надання слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції Салатовка В.М. тимчасового доступу до викладеної в клопотанні інформації, виготовлення копій документів, а також вилучення оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанта поліції Салатовка Валерія Миколайовича в кримінальному провадженні №12016040600000012 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції Салатовка Валерію Миколайовичу тимчасовий доступ до речей, отримати копії, а також вилучити оригінали необхідних документів, що перебувають у володінні управління капітального будівництва Дніпропетровської області Дніпропетровської обласної державної адміністрації за адресою: вул. Комсомольська, 56 м. Дніпропетровськ, а саме:

- документацію конкурсних торгів по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР" за 2015 рік;

- документи конкурсної пропозиції учасника ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864);

- рішення (накази) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів УКБ Дніпропетровської ОДА, чинні на час проведення у 2015 році процедури державної закупівлі;

- протоколи розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР";

- договір підряду №265/09-5 від 06.10.2015, укладений між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) на виконання робіт з реконструкції, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", із змінами та додатками, акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до них та акти Ф КБ-3, рахунки, платіжні доручення, довідку про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по кожному договору окремо;

- листування між УКБ Дніпропетровської ОДА та ТОВ "Корнер Сервіс" (код 32715864) з питань виконання та внесення змін до договору підряду №265/09-5 від 06.10.2015;

- проектну документацію (креслення) та локальні кошториси (кошториси), згідно яких УКБ Дніпропетровської ОДА визначались вартість та обсяг робіт, що підлягали закупівлі по об'єкту "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", проект на виконання робіт;

- позитивні висновки комплексної державної експертизи, щодо погодження кошторисної документації з капітального ремонту по об'єкту "Реконструкція будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР";

- реєстри бюджетних та фінансових бюджетних зобов'язань, складені та надані УКБ Дніпропетровської ОДА до ГУДКСУ у Дніпропетровській області протягом 2015 року по договору №265/09-5 від 06.10.2015;

-Положення про Управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА;

- розпорядження (наказ) про призначення на посаду начальника УКБ Дніпропетровської ОДА ОСОБА_3;

- накази про призначення службових осіб УКБ Дніпропетровської ОДА, відповідальних за перевірку обсягів та якості виконаних робіт, здійснювали технічний нагляд об'єктів будівництва "Реконструкція, посилення фундаментів будівлі КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат" ДОР", їх посадову інструкцію.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення і діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів з вини особи/осіб, в якої/яких перебувають речі та документи, доступ до яких дозволяється даною ухвалою, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Бойко