Ухвала суду № 55315410, 25.01.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2016 року № 810/231/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві, у якому позивач просив суд:

- визнати протиправними рішення/дії начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 48587871;

- визнати протиправними рішення/дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48587871;

- зобовязати державного виконавця відділу держаної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 повернути ОСОБА_1 вилучені документи, особисті речі, грошові кошти у розмірі 200 000, 00 дол. США та автомобіль марки Honda, модель Legend, реєстраційний номер АН 5691.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015 розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд: визнати протиправними рішення/дії начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 48587871; визнати протиправними рішення/дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48587871; зобовязати державного виконавця відділу держаної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 повернути ОСОБА_1 вилучені документи, особисті речі, грошові кошти у розмірі 200 000, 00 дол. США та автомобіль марки Honda, модель Legend, реєстраційний номер АН 5691.

Таким чином, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Отже, за вимоги немайнового характеру про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 653, 60 грн. (3х0,4х 1 378, 00 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підтвердження оплати судового збору, було долучено копію квитанції № 70649 від 17.01.2016 на суму 551, 20 грн.

Таким чином, при зверненні до суду позивачем не було сплачено судовий збір у розмірі 1 102, 40 грн., які встановлений чинним законодавством.

Суд звертає увагу, що для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018, рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030001 Символ звітності « 206».

Крім того, суд звертає увагу на те, що подана позивачем копія квитанції № 70649 від 17.01.2016 на суму 551, 20 грн. не є належним доказом сплати судового збору, оскільки не містить інормації щодо фактичної сплати коштів та їх надходжень до бюджету.

Суд зазначє, що відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», від 23.01.2015 № 2, якою затверджено довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», платіжні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з пп. 1-2 прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними рішення/дії начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 48587871; визнати протиправними рішення/дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 у виконавчому провадженні № 48587871.

Проаналізувавши зміст вказаних позовних вимог, суд дішов висновку про те, що формулювання пп. 1-2 прохальної частини позовної заяви не містить чіткої вимоги, оскільки позивачем не зазначено які саме дії або рішення відповідача він просить визнати протиправними, що в свою чергу, не відповідає положенням ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовні вимоги мають містити чіткий зміст.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у місячний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Усунути у місячний строк з дня отримання копії даної ухвали вказані недоліки, а саме:

- надати примірники позовної заяви (у чотирьох екземплярах) з урахуванням вказаних судом зауважень.

- надати оригінал квитанції про сплату судового збору № 70649 від 17.01.2016 на суму 551, 20 грн. або довідку територіального відділеня казначейства про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

- надати докази оплати судового збору у сумі 1 102, 40 грн.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/231/16 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.