Постанова № 55315184, 24.12.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 р. Справа № 804/14905/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСерьогіної О.В. при секретаріПономаренко В.Г. за участю: представника позивача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції, Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції Колесник Інги Миколаївни, треті особи - ОСОБА_6, Публічне акціонерне товариство «Банк Восток» про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Колесник Інги Миколаївни, треті особи - ОСОБА_6, Публічне акціонерне товариство «Банк Восток», в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23410294 від 05.08.2015 року 10:42:38, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Колесник Інги Миколаївни про реєстрацію права приватної власності на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 за ОСОБА_6, номер запису про право власності: 10678371;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23413087 від 05.08.2015 року 11:22:40, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Колесник Інги Миколаївни про реєстрацію права приватної власності на 1/2 частку нежитлового приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м., АДРЕСА_2 за ОСОБА_6, номер запису про право власності: 10679515.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що позивачу, згідно відомостей з інформаційних довідок, стало відомо, що рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23410294 від 05.08.2015 р. 10:42:38, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Колесник Інги Миколаївни за ОСОБА_6, (номер запису про право власності: 10678371) зареєстровано право приватної власності на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 яке виникло на підставі рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 р. Також, рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23413087 від 05.08.2015 р. 11:22:40, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Колесник Інги Миколаївни за ОСОБА_6, (номер запису про право власності: 10679515) зареєстровано право приватної власності на 1/2 частку нежитлового приміщення АДРЕСА_3 яке виникло на підставі рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 р. Вказані рішення про державну реєстрацію прав позивач вважає протиправними, оскільки занесені без отримання згоди іпотекодержателя вищевказаного нерухомого майна, а саме ПАТ «БАНК ВОСТОК».

Також, позивач звернувся до суду з заявою про зміну підстав адміністративного позову, в якій зокрема зазначив, що на даний час відпали підстави виникнення права власності ОСОБА_6 на 1/2 частину об'єктів нерухомості: квартири АДРЕСА_1 та нежитлового приміщення НОМЕР_2 по вул. Глінки, 1 у м. Дніпропетровськ, запис про право власності на які, внесено державним реєстратором згідно з рішеннями про державну реєстрацію прав від 05.08.2015 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судове засідання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2015 року здійснено заміну відповідача на належного.

В судове засідання з'явився представники позивача, представник відповідача, представник третьої особи ОСОБА_6 та представник третьої особи ПАТ «Банк Восток» в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до статті 182 Цивільного Кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вказані правовідносини регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, а також Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 868.

Згідно підпункту 1 частини 1 статті 4 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних організацій, іноземних держав, а саме: право власності на нерухоме майно.

Згідно п.2 ч.2 ст.9 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 15 вказаного Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст. 15 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Державна реєстрація прав (надання відмови в ній) проводиться у строк, що не перевищує п'яти робочих днів (крім випадків, установлених частиною сьомою цієї статті) з дня надходження до органу державної реєстрації прав заяви про таку реєстрацію і передбачених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до нього, документів, необхідних для її проведення.

Відповідно до ч.3 ст.17 цього Закону документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Підставою для державної реєстрації прав, є в тому числі, як зазначено в ч.1 ст. 19 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, рішення судів, що набрали законної сили.

Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 868 визначається перелік документів для здійснення державної реєстрації прав.

Згідно п.36 Порядку № 868 для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до п.37 Порядку № 868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

У відповідності до п.15 Порядку № 868 під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:

1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2) повноважень заявника;

3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;

5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Отже, основною умовою для проведення державної реєстрації речових прав є подання заявником документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 при зверненні до державного реєстратора було надано рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 09.12.2014 року у справі № 800/12693/14-ц та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 року, яким за ОСОБА_6 визнано право власності на ? частку квартири АДРЕСА_1 та ? частку нежилого приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м. по АДРЕСА_3

На підставі рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Колесник І.М. було винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23410294 від 05.08.2015р. 10:42:38 про реєстрацію права приватної власності, яким було зареєстровано за ОСОБА_6 ? частку квартири АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 10678371) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 23410294 від 05.08.2015р. 11:22:40 про реєстрацію права приватної власності, яким було зареєстровано за ОСОБА_6 ?? частку нежилого приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м. АДРЕСА_3 (номер запису про право власності: 10679515).

Проте, вказане рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 року було оскаржено в касаційному порядку.

11.11.2015 року Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ, розглянуто касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 15 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4 про поділ майна подружжя, визнання права власності на частину майна, вселення, зобов'язання усунути перешкоди у користуванні майном; за зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_6, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Банк Восток» про поділ майна подружжя, визнання права власності та припинення права спільної сумісної власності.

За результатами розгляду касаційної скарги ОСОБА_4 рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 15.06.2015 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 23.12.2015 року скасовано рішення Бабушкінського районного суду від 10.12.2014 року. Позовні вимоги ОСОБА_6 та ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано за ОСОБА_6 та ОСОБА_4 право власності на ? частку квартири АДРЕСА_1 за кожним. Визнано за ОСОБА_4 право особистої приватної власності на нежилове приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м. у торгівельному комплексі літ. Ж-3 на другому поверсі по АДРЕСА_2 Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 9801,50 грн. компенсації за ? частину автомобіля «Audi A6» 1999 року випуску, № НОМЕР_1. В іншій частині вимог ОСОБА_6 та ОСОБА_4 відмовлено.

Таким чином, станом на час розгляду справи підстави для реєстрації права власності на ? частку нежилого приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м. АДРЕСА_3 (номер запису про право власності: 10679515) за ОСОБА_6 відсутні.

Відповідно до ст 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 23413087 від 05.08.2015 року 11:22:40 підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про визнання протиправними оскаржуваних рішень, то дані вимоги задоволенню не підлягають, оскільки на момент вчинення оскаржуваних дій, державний реєстратор діяв в межах та у спосіб визначений законодавством України.

Керуючись ст. ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23413087 від 05.08.2015 року 11:22:40, державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Колесник Інги Миколаївни про реєстрацію права приватної власності на 1/2 частку нежитлового приміщення НОМЕР_2 загальною площею 55 кв.м., АДРЕСА_2 за ОСОБА_6, номер запису про право власності: 10679515.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції на користь ОСОБА_4 з судовий збір в сумі 492,30 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28 грудня 2015 року

Суддя О.В. Серьогіна