Ухвала суду № 55313207, 28.01.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

28 січня 2016 р.

Справа № 821/3526/15-а

Категорія: 8

Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Жук С.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року по справі за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Голопристанська родюча земля" до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про виключення сільськосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування, -

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Голопристанська родюча земля" звернувся до суду з адміністративним позовом до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про виключення сільськосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування.

Ухвалою від 24.11.2015 р. судом першої інстанції вжито заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області № 5 від 20 жовтня 2015 року про виключення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Голопристанська родюча земля" (код ЄДРПОУ 37003721) з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування до ухвалення рішення у справі.

27.11.2015 р. Цюрупинською ОДПІ подано заяву про роз'яснення судового рішення.

Суд першої інстанції своєю ухвалою від 07 грудня 2015 року відмовив Цюрупинській ОДПІ в задоволенні заяви про роз'яснення ухвали від 24.11.2015 р. у справі № 821/3526/15-а за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Голопристанська родюча земля" до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про виключення сільськосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування.

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції.

В порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області при подачі апеляційної скарги не сплатила судовий збір.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2015 року залишено буз руху апеляційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року, та надано апеляційний строк для виправлення недоліків апеляційної скарги.

27 січня 2016 року до суду апеляційної інстанції від Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області надійшов лист, в якому апелянт посилається на відсутність бюджетного фінансування як на підставу звільнення від сплати судового збору.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 10297/01)

Виходячи з наведеного, суддя-доповідач приходить до висновку, що наведені апелянтом підстави не звільняють його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України (з урахуванням положень ч.3 ст.189 КАС України) апеляційна скарга повертається апелянтові, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху.

Отже, оскільки апелянт після залишення апеляційної скарги без руху не усунув недоліки, які були встановлені ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2015 року, на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України апеляційну скаргу слід повернути апелянтові.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року по справі за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Голопристанська родюча земля" до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про виключення сільськосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування - вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Суддя: Жук С.І.