Ухвала суду № 55312929, 20.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про призначення судової будівельно-технічної експертизи та зупинення провадження

по справі

20 січня 2016 року м. Київ № 826/13111/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Данилишина В.М., за участю секретаря судового засідання Панченко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс»до Державної архітектурно - будівельної інспекції Українипровизнання протиправними дії та скасування постанови

за участю представників сторін:

від позивача:Молочко Т.В.від відповідача:Косинська О.М.ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» (надалі - позивач/ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс») з адміністративним позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України (надалі - відповідач/ДАБІ України) про визнання протиправним дій та скасування постанови.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/13111/14 від 29.09.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2014 р. в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2015 р. касаційну скаргу ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» задоволено, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2014 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2014 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2015 р. адміністративну справу №826/13111/14 було прийнято до провадження суддею Окружного адміністративного суду м. Києва Качуром І.А. та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2015 р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Так, в судовому засіданні 20.01.2016 р. представником позивача було заявлено клопотання про призначення судової будівельно - технічної експертизи з метою вирішення питання щодо категорії складності об'єкту будівництва житлово - адміністративної будівлі з паркінгом та дитячим майданчиком на вул. Боженка, 89 у Голосіївському районі м. Києва, що будувався ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» станом на момент реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ 083131160532 від 26.04.2013 р., провести яку просив доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) та поставити на вирішення експерта наступні питання:

ь Яку категорію складності мав об'єкт будівництва житлово - адміністративної будівлі з паркінгом та дитячим майданчиком на вул. Боженка, 89 у Голосіївському районі м. Києва, що будувався ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» станом на момент реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ 083131160532 від 26.04.2013 р.?

Розглянувши заявлене клопотання та додані до нього документи, заслухавши в судовому засіданні думку учасників процесу, суд вирішив направити справу на будівельно -технічну експертизу до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) та поставити на вирішення експерта наступні питання:

ь Яку категорію складності мав об'єкт будівництва житлово - адміністративної будівлі з паркінгом та дитячим майданчиком на вул. Боженка, 89 у Голосіївському районі м. Києва, що будувався ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» станом на момент реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ 083131160532 від 26.04.2013 р.?

Відповідно до ч.1 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

При цьому, відповідно до ч.3 ст.81 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Положеннями ст.11 КАС України, передбачається, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Заслухавши пояснення представника позивача щодо призначення судової будівель-технічної експертизи, який висловив думку щодо доцільності її проведення, суд вважає за необхідне призначити зазначену експертизу, так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі, якщо судом призначено експертизу - до одержання її результатів.

Відповідно до положень ст.11, ст.71, ст.81, ст.158, ст.159 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про призначення будівельно-технічної експертизи - задовольнити.

2. Призначити у справі №826/13111/14 будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

3. Витрати на проведення будівельно-технічної експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» та зобов'язати його провести оплату в строки визначені експертом.

4. На вирішення експерта поставити наступне питання:

ь Яку категорію складності мав об'єкт будівництва житлово - адміністративної будівлі з паркінгом та дитячим майданчиком на вул. Боженка, 89 у Голосіївському районі м. Києва, що будувався ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» станом на момент реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ 083131160532 від 26.04.2013 р.?

5. У разі необхідності дослідження додаткових документів, що стосуються питань, покладених на вирішення експертизою, Київському науково-дослідному інституту судових експертиз звертатися за їх витребуванням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» (01004, м. Київ, вул. Пушкінська, 31А, офіс 2) та Державної архітектурно - будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульв. Л. Українки, 26)

6. У разі витребування Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз додаткових документів та/або пояснень, що стосуються питань, покладених на вирішення експертизою - Товариству з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» та Державній архітектурно - будівельній інспекції України надати витребувані документи (пояснення тощо) в строки вказані експертом.

7. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/13111/14 до одержання результатів від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

8. Ухвалу та матеріали адміністративної справи №826/13111/14 надіслати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

9. Зобов'язати Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок.

10. Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України, в частині зупинення провадження у справі.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді В.І. Келеберда

В.М. Данилишин