Постанова № 55312684, 25.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 8335/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Медтехніка" про стягнення заборгованості -,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Харкова (далі ДПІ у Орджонікідзевському районі) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Медтехніка" (далі ЗАТ"Медтехніка") в якому просила суд стягнути 1731,80 грн. у рахунок погашення його боргу.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку про неподання податкової звітності, результати якої оформлено актами №2516/15-03568563 від 08.10.10р. Та актом №641/15-03568563 від 06.04.11р. На підставі актів перевірки були винесені податкові повідомлення-рішення №0004921510/0 від 15.10.10 року та податкове повідомлення-рішення №0001531510 від 19.04.11 року.

Представник ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник ЗАТ"Медтехніка" в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 за №081865 ЗАТ "Медтехніка" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 16.12.94 (дата зміни свідоцтва про державну реєстрацію 07.08.07р.). р. за № 1480120000037191.

Відповідно до довідки № 198 від 28.04.11 р. ЗАТ "Медтехніка" перебуває на обліку з 03.01.95р. за №54 КН.1. у ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова.

Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку неподання податкової звітності. За результатами якої було складено акт №2516/15-03568563 від 08.10.11р.

Зі змісту вказаного акту перевірки встановлено, що в діяльності підприємства відповідача перевіряючими виявлено порушення абз "а", "б", п.п. 4.1.4 п. 4.1 п.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 22.13. ст. 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова на підставі акту перевірки №2516/15-03568563 від 08.10.11р. винесено податкове повідомлення-рішення №0004921510/0 від 15.10.10 р., яким визначено ЗАТ "Медтехніка" суму податкового забовязання з податку на прибуток в сумі 2380,00 грн.

У звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова направило ЗАТ "Медтехніка" першу податкову вимогу на суму 1731.80 грн. №1/590 від 04.11.10 р., яку отримано відповідачем 20.12.10 р. про що свідчить поштове повідомлення.

Крім того, працівниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, результати якої оформлено актом № 641/15-03568563 від 06.04.11 р. Зі змісту вказаного акту перевірки встановлено, що в діяльності ЗАТ "Медтехніка" перевіряючими встановлено п.п. 49.18.2 п. 49.18, ст. 49 Податкового Кодексу України повязане з несвоєчасним поданням декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 р. та декларації з податку на прибуток за 2010 р.

На підставі акту перевірки № 641/15-03568563 від 06.04.11р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення за № НОМЕР_1 від 19.04.11р., яким ЗАТ "Медтехніка" визначено суму грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 340,0 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення за № НОМЕР_1 від 19.04.11р. отримано відповідачем 21.04.11 р., про що свідчить поштове повідомлення.

Відповідно до ст.ст. 4, 5 Закону України «Про систему оподаткування»(тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин) відповідач є платником податків і зборів.

У відповідності до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»встановлено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Згідно з п.20.1.28 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Сума податкової заборгованості ЗАТ «Медтехніка»у розмірі 1731,80 грн. до бюджету не сплачена та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ЗАТ «Медтехніка»утворилась податкова заборгованість у розмірі 1731,80 грн. грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає погашенню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.. 95.1, ст..95, 95.3, ст. 95 Податкового кодексу України ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Медтехніка" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Медтехніка" (адреса: 61075, м. Харків, вул. 17-го Партз"їзду, буд. 38/А, ЄДРПОУ 03568563) на користь Державного бюджету України суму боргу у розмірі 1731,80 (одна тисяча сімсот тридцять одна гривень) 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 30.08.11 року.

Суддя Бідонько А.В.