Ухвала суду № 55310929, 26.01.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

26.01.16р. Справа № 904/2258/15

За позовом селянського (фермерського) господарство "Ім. Ф. Нансена", с. Михайлівка Апостолівського району Дніпропетровська область

до відповідача-1 Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-2: відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі Дніпропетровської області, м. Апостолове Дніпропетровської області

до відповідача-3: головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області

до відповідача-4: Апостолівської районної державної адміністрації, м. Апостолове Дніпропетровської області

про визнання права володіння та користування земельною ділянкою

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, НОМЕР_1, директор

ОСОБА_2, довіреність № Б/Н від 12.04.2015 року, представник

Від відповідача-1: не з'явився

Від відповідача-2: ОСОБА_3, довіреність № Б\Н від 01.11.2015 року, представник

Від ОСОБА_4, довіреність № 9-4-0.6-533/25-15 від 05.08.2015 року, представник

Від відповідача-4: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

У березні 2015 року селянське (фермерське) господарство "Ім. Ф. Нансена" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1 Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області; до відповідача-2: відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі Дніпропетровської області, м. Апостолове Дніпропетровської області; до відповідача-3: головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області; до відповідача-4: Апостолівської районної державної адміністрації, м. Апостолове Дніпропетровської області і просить визнати за ним право володіння та користування для ведення фермерського господарства земельною ділянкою загальною площею 50,9 га (державний акт на право постійного користування землею серії ДП АП №000175, який було зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 332), розміщеною на території Михайлівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з метою набуття статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку звертався до відповідача-1, проте останній відмовив у видачі довідки про набуття (підтвердження) статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік через ненадання позивачем необхідних документів на підтвердження наявності об'єкта оподаткування, оскільки земельна ділянка, вказана позивачем у податковій звітності, оформлена на фізичну особу ОСОБА_5, який помер. Також позивач звертався до відповідача-2 про отримання довідки про площу земельної ділянки за формою 6-зем, який теж відмовив у її видачі через те, що правовстановлюючий документ на земельну ділянку оформлений не на позивача, а на померлу особу. Позивач зазначає, що державний акт на право постійного користування землею видавався ОСОБА_5, як голові СФГ "Ім. Нансена", і непереоформлення його у зв'язку зі смертю останнього, не позбавляє фермерське господарство права володіння і користування цієї землею. Зазначені дії відповідачів, на думку позивача, ставлять під сумнів законність володіння і користування позивачем спірною земельною ділянкою.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області (суддя Колісник І.І.) від 27.05.2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.08.2015 року рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.05.2015 року у справі № 904/2258/15 скасовано, позовні вимоги задоволено:

- визнано за селянським (фермерським) господарством "Ім. Ф.Нансена" право постійного користування для ведення фермерського господарства земельною ділянкою загальною площею 50,9 га (державний акт на право постійного користування землею серії ДП АП №000175, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №332), розміщеною на території Михайлівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області;

- стягнуто на користь селянського (фермерського) господарства "Ім. Ф.Нансена" судові витрати понесені: 1) за звернення до господарського суду Дніпропетровської області в сумі 1 218,00 грн. пропорційно по 304,50 грн. з Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, відділу Держземагентства у Апостолівському районі Дніпропетровської області, Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, Апостолівської районної державної адміністрації; 2) за звернення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в сумі 609,00 грн. пропорційно по 152,25 грн. з Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, відділу Держземагентства у Апостолівському районі Дніпропетровської області, Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, Апостолівської районної державної адміністрації.

12.08.2015 року на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.08.2015 року були видані накази у справі № 904/2258/15.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.11.2015 року постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.08.2015 року та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.05.2015 року у справі № 904/2258/15 скасовано, а справу скеровано на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області. Вищим господарським судом України зазначено, що ухвалюючи судові акти у справі, господарські суди попередніх інстанцій не з'ясували та не дослідили характер спірних правовідносин, тобто особливості правовідносин у даній справі позивача з кожним відповідачем, чи оспорюється або не визнається право позивача на спірну земельну ділянку кожним із відповідачів, а відтак чи наявні правові підстави для задоволення позову, зверненого до них, чого суди обох інстанцій не здійснили.

Згідно протоколу про автоматичний розподіл справ між суддями від 16.12.2015 року справу № 904/2258/15 (вх. №4-10796/15) передано на розгляд судді Бондарєву Е.М.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2015 року справу № 904/2258/15 прийнято до провадження та призначено розгляд справи в засіданні на 26.01.2016 року.

Відповідач-3 заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що на сьогоднішній день державний акт на право постійного користування землею серії ДП АП № 000175 від 06.02.2001 року на земельну ділянку площею 50,9 га, виданий землекористувачу - ОСОБА_5 - не скасований, але не може бути дійсним для користування селянського (фермерського) господарства "Ім. Ф. Нансена", оскільки землекористувач - фізична особа, якій надавалось право постійного користування помер. У зв'язку із тим, що спадкоємці вчасно не надали відомості про смерть ОСОБА_6 та Апостолівська райдержадміністрація не винесла розпорядження про вилучення земельної ділянки і не скасувала державний акт на право постійного користування, переоформлення правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, після цього встановлення меж земельної ділянки в натурі не проводилось, кадастровий номер не визначено, розташування даної земельної ділянки в Публічній кадастровій карті не визначено, що призвело до того, що згідно розпорядженнями від 04.05.2012 року за № 413-р-12 та від 04.05.2012 року № 412-р-12 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Апостолівської міської ради за межами населеного пункту, Апостолівського району, Дніпропетровської області. 15.10.2012 року та 29.09.2012 року вищезгаданим земельним ділянкам було присвоєно кадастрові номера № 1220386600:03:001:0052 та № 1220386600:03:001:0053. Розпорядженнями Апостолівської райдержадміністрації від 30.11.2012 року № 1079-р-12 та № 1078-р-12 були затверджені проекти землеустрою. 29.12.2012 року були видані державні акти на земельні ділянки серії ЯМ № 864197 площею 2,0 та серії ЯМ № 864196 площею 2,0 га на території Михайлівської сільської ради Апостолівського району. У зв'язку із тим, що спадкоємці вчасно не надали відомості про смерть ОСОБА_6 у 2011 році та Апостолівська райдержадміністрація не винесла розпорядження про вилучення земельної ділянки і не скасувала державний акт на право постійного користування, питання переоформлення правовстановлюючих документів на дану земельну ділянку не піднімалось.

Також, у відзиві відповідач-3 зазначає, що на підставі постанови кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", наказу Держгеокадастру від 23.07.2015 року № 201 "Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області", починаючи з 24.07.2015 року функції і повноваження Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області передані до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Головне управління Держземагентства у Дніпропетровській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Відповідно до ст.25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

У звязку з вищевикладеним, господарський суд вважає необхідним здійснити заміну Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області на його правонаступника Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

25.01.2016 року до господарського суду Дніпропетровської області за допомогою факсимільного зв'язку надішли письмові заперечення Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області де останній вказує, що жодного спору про право користування земельною ділянкою між позивачем та відповідачем-1 немає. В даному випадку, на думку відповідача-1, є спір адміністративної юрисдикції, який вирішений в межах справи Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 504/5004/14. Крім того, відповідач-1 просить суд розглянути справу без участі податкового органу у зв'язку з відсутністю фінансування витрат на відрядження.

26.01.2016 року позивачем надані письмові пояснення де вказує, що державний акт на право постійного користування землею серії ДП АП № 000175, який було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 332, в якому зазначено 06.02.2001 року Апостолівською районною радою Дніпропетровської області ОСОБА_5, як голові селянського (фермерського) господарства "Ім. Ф. Нансена", для ведення селянського (фермерського) господарства було виділено у постійне користування земельну ділянку загальною площею 50,9 га на території Михайлівської сільської ради Апостолівського району. Державний акт на право постійного користування землею серії ДП АП № 000175 було видано на підставі рішення Апостолівської районної ради народних депутатів Апостолівського району Дніпропетровської області № 213-17/ХХІІІ від 21.04.2000 року та № 256-19/ХХІІІ від 17.11.2000 року, що зазначено безпосередньо у Державному акті. Селянське (фермерське) господарство "Ім. Ф. Нансена" було зареєстровано 09.02.2001 року на підставі розпорядження № 59-р Апостолівською районною державною адміністрацією було зареєстровано селянське (фермерське) господарство "Ім. Ф. Нансена". На думку позивача, наявність чи відсутність у селянського (фермерського) господарства "Ім. Ф. Нансена" документів, які посвідчують право на користування спірною земельною ділянкою, не змінює її правового статусу, який ґрунтується на визначеному законом юридичному факті належності до земель для ведення фермерського господарства.

26.01.2016 року відповідачем-2 надані письмові пояснення де вказує, що земельних ділянок, які зареєстровані за селянським (фермерським) господарством "Ім. Ф.Нансена", як юридичною особою згідно статистичної форми звітності 6-ЗЕМ з 01.01.2001 року та станом на 01.01.2015 року не числиться, що також підтверджується довідками про реєстрацію земельної ділянки в Державному реєстрі земель від 23.01.2008 року № 7037/12-0089, 26.01.2009 року № 7037/12-0079. Відповідно до ст. 407 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року та ст. 102-1 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року, яка була доповнена до кодексу законом України від 27.04.2007 року № 997-V та набрала чинності 20.06.2007 року, право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) виникає на підставі договору між власником земельної ділянки та особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для таких потреб. Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування. До дати своєї смерті ОСОБА_6, як засновник фермерського господарства, на спірну земельну ділянку договору про право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) не укладав. Розпорядження на випадок своєї смерті щодо спадкування належного йому майна він залишив.

Представник відповідача-4 у судове засідання не з'явився, документи витребувані судом не надав.

У зв'язку з вищевикладеним та необхідністю витребування нових доказів розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 25, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 09 лютого 2016 року о 12 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 49600, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

2. Здійснити заміну відповідача-3 Головне управління Держземагентства у Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, Дніпропетровський район, м. Дніпропетровськ, проспект Кірова, будинок 2, ідентифікаційний код 39835428).

3. Учасникам судового процесу не менше ніж за три дні до початку судового засідання надати до суду (через канцелярію):

позивачу:

- докази звернення до відповідних органів для приведення документів щодо оренди землі товариства до діючих норм;

- наявність та докази порушеного права позивача, що повинно розглядатися за вимогами Господарського процесуального кодексу України;

- докази включення спірної земельної ділянки до земель господарства позивача, її облік (пункт 5.1 статуту позивача);

- якими діями чи бездіяльністю порушуються права позивача відповідачами;

- письмові пояснення з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 26.11.2015 року;

відповідачу-4:

- докази прийняття рішення про вилучення земельної ділянки із постійного користування ОСОБА_6 у зв'язку з його смертю та скасування державного акту на право постійного користування;

- письмові пояснення з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 26.11.2015 року;

сторонам:

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників (оригінали - для огляду в судовому засіданні);

- письмову інформацію з зазначенням відомостей - телефонів позивача та відповідача для можливості, за необхідності, надсилання телефонограм сторонам згідно з п. 3.9.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року за № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

4. Розяснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обовязкова.

Розяснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.

5. Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Суддя ОСОБА_9