Ухвала суду № 55298222, 29.01.2016, Зміївський районний суд Харківської області

621/165/16-к

1-кс/621/20/16

У Х В А Л А

іменем України

29 січня 2016 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

за участю: секретаря Іванової О.В.

прокурора Юр"єва І.Д.

розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1, у провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016221440000003 від 14 січня 2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються у відділі освіти Зміївської районної державної адміністрації за адресою: Харківська область, м.Зміїв, вул. Леніна, 12, а саме: договорів (підряду, субпідряду), які укладені на виконання з ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, та документів, складених на виконання договору №274 від 16.12.2015 року, проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту (договори ціни, до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат), актів виконаних робіт (до них відомості ресурсів, загальновиробничі витрати, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат), виконавчої документації (акти на сховані роботи, журнал виконання робіт), товарно-транспортних накладних щодо поставки будівельних матеріалів до обєкту; документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів, технічної документації (технічний паспорт) на обєкти, по яких проводився капітальний ремонт; документів щодо штатної чисельності працівників підприємства; договорів, які укладені між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ФОП ОСОБА_2 на здійснення технагляду по проведенням капітального ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, складених на виконання договору №12/15 від 18.12.2015 року, а також реєстрів бухгалтерських обліків за період з 01.12.2015 року до 01.01.2016 року, в яких відображені взаємовідносини між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ПП «РЕМОАРТ», а також взаємовідносини між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ФОП ОСОБА_2

В обґрунтування клопотання зазначив наступне:

13 січня 2016 року до Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області надійшов лист із управління СБУ в Харківській області про те, що протягом 2015 року проводились роботи з ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області на загальну суму понад 800 тис. грн. Замовником робіт виступав відділ освіти Зміїівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02146096, Харківська область, м. Зміїв, вул. Леніна, 12).

При цьому, грошові кошти, виділені на виконання відповідних робіт у сумі понад 800 тис. грн. перераховані їх виконавцю у повному обсязі, замовником підписані акти виконаних робіт, однак фактично ремонт покрівлі не завершено, внаслідок чого мала місце розтрата грошових коштів.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016221440000003 від 14.01.2016 року.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на інтернет-порталі «Офіційний портал публічних фінансів України» опубліковано:

- копію платіжного доручення від 25.12.2015 за номером трансакції 11697076 на суму 288638 грн. Платником виступав Відділ освіти Зміївської РДА (код ЄДРПОУ 02146096), одержувачем виступало ПП РЕМОАРТ (код ЄДРПОУ 31597298). Призначення платежу плата за капітальний ремонт покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, згідно Акту 1 від 25.12.2015 року, дог. 274 від 16.12.2015 року;

- копію платіжного доручення від 25.12.2015 року за номером трансакції 11694191 на суму 6614 грн. Платником виступав відділ освіти Зміївської РДА (код ЄДРПОУ 02146096), одержувачем виступав ФОП ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ не зазначений у платіжному дорученні). Призначення платежу плата за технагляд капрем покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, згідно Акту 46 від 24.12.2015 року, дог. 12/15 від 18.12.2015 року.

Таким чином, у органів досудового розслідування виникла необхідність встановлення обставин проведення робіт із капітального ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, розташованого за адресою Харківська область, Зміївський район, с.Шелудьківка, вул.Горького, 67, оцінки виконаних робіт, передбачених договором, укладеним між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ПП «РЕМОАРТ», а також обставин проведення технічного нагляду за вказаними роботами з боку ФОП ОСОБА_2, шляхом проведення за участю відповідних спеціалістів огляду предметів, по яким проводились ремонтні роботи та їх фіксування із застосуванням фото-відеотехніки та подальшого призначення ряду судових експертиз.

Для цього необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище речей і документів, які зберігаються у відділі освіти Зміївської районної державної адміністрації за адресою Харківська область, м.Зміїв, вул. Леніна, 12.

Отримані відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, що міститься у вищевказаних документах.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій по даному кримінальному провадженню осіб, винних у скоєні даного кримінального правопорушення, на даний час встановити не є можливим, у звязку з чим існують підстави вважати, що особи, які можуть бути причетними до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, можуть пошкодити, знищити або змінити вказані документи або відомості в них. У звязку з цим існує необхідність вилучення вищевказаних документів із відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації.

Вважав, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати право тимчасового доступу до зазначених вище речей і документів.

Доводи клопотання підтверджуються даними витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження за №42016221440000003 від 14 січня 2016 року; даними копій платіжних доручень №11697076 від 25.12.2015 року, №11694191 від 25.12.2015 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, прізвище, ім'я та по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий Двойніков О.О. у клопотанні та прокурор Юр"єв І.Д. під час розгляду клопотання довели: наявність достатніх підтав вважати, що зазначені речі знаходяться у володінні відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей.

Водночас, прокурором не доведено необхідності вилучення з відділу освіти оригіналів зазначених документів.

Для досягнення мети, з якою вимагається тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні речей і документів, достатньо надання слідчому Двойнікову О.О. можливості ознайомитися з документами та зробити їх копії.

Неприбуття в судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню шляхом надання слідчому СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 тимчасового доступу, який полягає у можливості ознайомитися та зробити копії з вказаних вище документів, які знаходяться у володінні відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області за адресою: м. Зміїв, вул. Леніна, 12.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України,

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання задовольнити частково.

2. Надати слідчому СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ, який полягає у можливості ознайомитися та зробити копії з наступних документів, які знаходяться у володінні відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області за адресою: м. Зміїв, вул. Леніна, 12: договорів (підряду, субпідряду), які укладені на виконання капітального ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, розташованого за адресою Харківська область, Зміївський район, с.Шелудьківка, вул.Горького, 67, та документів, складених на виконання договору №274 від 16.12.2015 року, проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту (договори ціни, до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат), актів виконаних робіт (до них відомості ресурсів, загальновиробничі витрати, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат), виконавчої документації (акти на сховані роботи, журнал виконання робіт), товарно-транспортних накладних щодо поставки будівельних матеріалів до обєкту; документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів, технічної документації (технічний паспорт) на обєкти, по яких проводився капітальний ремонт; документів щодо штатної чисельності працівників підприємства; договорів, які укладені між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ФОП ОСОБА_2 на здійснення технагляду за проведенням капітального ремонту покрівлі Шелудьківського ліцею Зміївської районної ради Харківської області, розташованого за адресою: Харківська область, Зміївський район, с. Шелудьківка, вул.Горького, б. 67, та документів, складених на виконання договору №12/15 від 18.12.2015 року, а також реєстрів бухгалтерських обліків за період з 01.12.2015 року до 01.01.2016 року, в яких відображені взаємовідносини між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ПП "РЕМОАРТ", а також взаємовідносини між відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації та ФОП ОСОБА_2

3. В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

4. Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

5. Строк дії ухвали встановити до 29 лютого 2016 року.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: