Рішення № 55286012, 14.01.2016, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2016Справа №910/28196/15

За позовомВідкритого акціонерного товариства "Український інститут автобусно-тролейбусобудування"доТовариства з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Груп"простягнення 218147,94 грн.Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивачаКрайник Л.В. - керівник; від відповідача не з'явивсяОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відкрите акціонерне товариство "Український інститут автобусно-тролейбусобудування" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Груп" про стягнення завданих збитків у розмірі 218147,94 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок протизаконного самовільного відключення позивача від постачання електроенергії відповідачем позивачу завдані збитки на суму 218147,94 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.11.2015 за вказаним позовом порушено провадження у справі №910/28196/15 та розгляд справи призначено на 18.11.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2015, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, неподання сторонами витребуваних судом документів, розгляд справи відкладено на 17.12.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2015 судом, за клопотанням представника позивача продовжено строк розгляду спору у справі № 910/28196/15 на 15 днів, а у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, неподання позивачем витребуваних судом документів, розгляд справи відкладено на 14.01.2016.

Представник позивача в судовому засіданні 14.01.2016 заявлені позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання 14.01.2016 не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про проведення судового засідання відповідач був повідомлений належним чином.

17.12.2015 через канцелярію Господарського суду міста Києва відповідач надав суду відзив на позов, в якому проти задоволення позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що між сторонами немає жодних договірних відносин стосовно постачання електричної енергії або спільного використання електричних мереж. Крім цього, відповідач вказує на те, що спори про відшкодування шкоди поза договірними відносинами не підвідомчі господарським судам України, а тому не можуть розглядатись у Господарському суді міста Києва. Також, відповідач зазначив про те, що лист за вих. №40 від 29.04.2013 про відключення позивача від електромережі на період реконструкції системи електропостачання відповідача у вихідній кореспонденції не зареєстрований, на самому листі відсутня печатка підприємства, а отже на думку відповідача, вказаний лист не є доказом спільного із позивачем використання електричних мереж.

Відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

25.06.2007 між Відкритим акціонерним товариством "Український інститут автобусно-тролейбусобудування" (споживач, позивач) та Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" (в подальшому ПАТ "Львівобленерго") (постачальник) був укладений договір про постачання електричної енергії №90399/03, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку №9 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п.1), під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричної енергії (ПКЕЕ) (п.2.1), у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта (п.4.4).

Як вказує позивач у позовній заяві, він виконував в повному обсязі як умови цього договору, так і вимоги Правил користування електричною енергією. Будь-яких претензій до споживача щодо неналежного виконання умов цього договору постачальником не заявлялось.

Листом за вих.№40 від 29.04.2013 відповідач попередив позивача про те, що у зв'язку з реконструкцією системи електропостачання на заводі, позивачу необхідно виробити нові технічні умови на електропостачання, а відключення від електромережі відбудеться з 12:00 30.04.2013 до 08:00 13.05.2013.

Відповідно до наказу голови правління позивача №8а від 13.05.2013, у зв'язку з не поновленням - самовільним відключенням електропостачання з 08:00 від 13.05.2013 з боку ЗАТ "Завод комунального транспорту"/ТОВ "Сіті транспорт груп" графік роботи підприємства - позивача переведено в режим неповної зайнятості.

Листом за вих.№43 від 16.05.2013 відповідач просив позивача погодити нові технічні умови на постачання електроенергії в найкоротші терміни.

Відповідно до листа Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Західному регіоні за вих. № 01/10-789 від 27.05.2013 позивача було повідомлено про те, що оскільки технічні параметри та вимоги до категорії з надійності схеми електрозабезпечення підприємства - позивача не будуть змінюватися, то відповідно до п.1.10 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж затверджених Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №32 від 17.01.2013, нові технічні умови не видаються.

Листом за вих.№145-3196 від 29.05.2013 ПАТ "Львівобленерго" повідомило позивача про направлення відповідних звернень до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Львівській області та у відділ НКРЕ у Львівській області для найшвидшого відновлення електричної енергії та врегулювання взаємовідносин з ЗАТ "Завод комунального транспорту".

Згідно акту про припинення передачі електричної енергії від 01.07.2013, який складений між позивачем та ПАТ "Львівобленерго" з 30.04.2013 припинена передача електроенергії власними технологічними мережами основним споживачем в точку приєднання електроустановок субспоживача - позивача. При цьому, обсяг не відпущеної електричної енергії субспоживачу в травні місяці 2013 склав 8556 кВт.год, в червні 2013 - 8280 кВт.год., а всього - 16836 кВт.год.

Відповідно до договору про приєднання до електричних мереж №7/18-1 від 02.07.2013, який укладений між позивачем, як замовником та Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця", як виконавцем, до електричних мереж виконавця послуг приєднуються виробничі приміщення позивача за адресою: м.Львів, вул. Персенківка, 10.

Листом Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Західному регіоні за вих. № 23/02-1106 від 22.08.2013 позивача та ПАТ "Львівобленерго" було повідомлено про те, що оскільки всі договори про постачання електричної енергії та спільне використання технологічних електричних мереж між ПАТ "Львівобленерго" та ЗАТ "Завод комунального транспорту" (ВСП ТОВ "Сіті Транспорт Груп"), а також договори про спільне використання технологічних мереж ЗАТ "Завод комунального транспорту" з усіма субспоживачами є чинними, інспекція Держенергонагляду у Львівській області наполягає на відновленні передачі електроенергії усім субспоживачам при умові виконання сторонами зобов'язань діючих договорів.

Згідно акту проведення комплексного випробування енергоустановки живлення виробничих приміщень ВАТ "Український інститут автобусно-тролейбусобудування" від 10.10.2013 описана вище енергоустановка в процесі проведення замовником (позивачем) 72-годинного комплексного випробування працювала без видимих відхилень від звичайного режиму роботи, а тому вважається справною та придатною для подальшої експлуатації.

Відповідно до наказу голови правління позивача №15 від 10.10.2013, у зв'язку з завершенням проектно-монтажних і пусконалагоджувальних робіт по альтернативному підключенню енергопостачання інституту, з 14.10.2013 відновлено графік роботи підприємства позивача згідно виробничого плану на 2013 рік.

Відповідно до листа Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Західному регіоні за вих. № 23/02-1596 від 13.12.2013 ПАТ "Львівобленерго" повідомлено про те, що виробничі приміщення та електроустановки на території ЗАТ "Завод комунального транспорту" у м. Львові по вул. Стрийська, 45 передані в оренду до відокремленого структурного підрозділу ТОВ "Сіті Транспорт Груп", обслуговування діючих електроустановок та експлуатація технологічного електрообладнання проводиться персоналом ТОВ "Сіті Транспорт Груп". Крім цього, у вказаному листі зафіксований факт приєднання позивача до електричних мереж ДТГО "Львівська залізниця", передача електричної енергії позивачу, як субспоживачу припинена за згодою сторін.

Взаємовідносини в сфері електроенергетики регулюються, зокрема, нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996, у редакції постанови НКРЕ від 17.05.2005 № 910 зі змінами та доповненнями (далі - ПКЕЕ), та іншими нормативно-правовими актами у сфері електроенергетики.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Пунктом 1.2. ПКЕЕ наведені наступні терміни та визначення:

договір про постачання електричної енергії - домовленість двох сторін (постачальник за регульованим тарифом і споживач), встановлює зміст та правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно законодавства України;

договір про технічне забезпечення електропостачання споживача - домовленість двох сторін (споживач та електропередавальна організація або основний споживач), встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час технічного забезпечення постачання електричної енергії;

технічне забезпечення електропостачання споживача (субспоживача) - забезпечення власником електричних мереж технічної можливості передачі (транзиту) електричної енергії в точку приєднання електроустановок споживача (субспоживача) в певних обсягах у межах дозволеної потужності споживача (субспоживача) з показниками параметрів якості електричної енергії в точці приєднання електроустановок споживача (субспоживача) відповідно до умов договору;

договір про спільне використання технологічних електричних мереж - домовленість двох сторін, що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між електропередавальною організацією (ліцензіатом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами) та основним споживачем під час передачі (транзиту) електричної енергії технологічними електричними мережами;

споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору;

основний споживач - споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними електричними мережами субспоживачам та/або електропередавальній організації;

субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача;

власник електричних мереж - юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 1.5. ПКЕЕ, у разі підключення електроустановок споживача до електричних мереж, власник яких не є постачальником електричної енергії, та виникнення у споживача відповідно до законодавства України зобов'язань вносити плату за перетікання реактивної електроенергії, між споживачем та цим власником електричних мереж на основі типового договору укладається договір про технічне забезпечення електропостачання споживача.

Згідно з вимогами пункту 1.7 ПКЕЕ у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору. Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу в разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках. Тобто, якщо електроустановки субспоживача приєднані до електричних мереж основного споживача, основний споживач зобов'язаний укласти з електропередавальною організацією договір про спільне використання електричних мереж, а з субспоживачем, у встановлених правилами випадках договір про технічне забезпечення електропостачання. Таким чином, основний споживач не має права відмовитись від транзиту електричної енергії для потреб субспоживачів.

Згідно з вимогами абз. 1 п. 1.8 ПКЕЕ, постачальники електричної енергії за регульованим тарифом на закріпленій території не мають права відмовити споживачу або субспоживачу, який розташований на цій території, у разі дотримання останнім вимог Правил в укладенні договору про постачання електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.6 Правил відносини між споживачами та субспоживачами, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 3 до Правил). Основні споживачі, для яких надання послуг з передачі електричної енергії не є основним видом діяльності та які не є електропередавальними організаціями, не мають права відмовити субспоживачам у разі дотримання останніми вимог Правил в укладенні договорів про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, якщо щодо субспоживачів вони є монополістами з передачі електричної енергії.

У разі закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена Правилами згідно з вимогами пункту 8.3 ПКЕЕ постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) зобов'язані, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання (передачу) йому електричної енергії (у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади).

Відповідно до п.п. 13 п. 4 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.1996 № 929 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 № 665), Держенергонагляд України здійснює в межах своєї компетенції нагляд за дотриманням споживачами вимог Правил і нормативно-правових актів з питань енергопостачання.

Таким чином, основному споживачу не надано повноважень за власним рішенням відключати субспоживачів. Щодо припинення постачання електричної енергії субспоживачу, який ухиляється від виконання вимог ПКЕЕ основний споживач має звернутися до постачальника електричної енергії, який постачає електричну енергію цьому субспоживачу. У разі відмови постачальника електричної енергії вжити відповідні заходи, основний споживач має право повідомити органи Держенергонагляду України про допущені суб'єктами господарювання порушення.

Частиною 1 та п. 1 ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є, зокрема, втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

За положеннями ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Таким чином, збитки є наслідками неправомірної поведінки, дії чи бездіяльності особи, яка порушила права або законні інтереси іншої особи, зокрема, невиконання або неналежне виконання установлених вимог щодо здійснення господарської діяльності, господарське правопорушення, порушення майнових прав або законних інтересів інших суб'єктів тощо.

Водночас, для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає.

При цьому, на позивача покладається обов'язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв'язок такої поведінки із заподіяними збитками. В свою чергу, відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.

Як стверджує позивач у позовній заяві, внаслідок неправомірних дій відповідача ним були понесені значні збитки, які позивач просить суд відшкодувати за рахунок відповідача. При цьому, як зазначає позивач, в період з травня місяця по жовтень місяць 2013 року електропостачання (подача електроенергії) з боку ПАТ "Львівобленерго" на силовий кабель на підстанцію на територію ЛАЗ - ЛЗКТ - Сіті Транспорт груп здійснювалось належним чином, а відповідно до норм ПКЕЕ щодо спільного використання технологічних мереж, відключення субспоживача (яким у даному випадку був позивач) здійснюється виключно у аварійних випадках на час проведення ремонтно-відновлювальних робіт. У листі за вих.№40 від 29.04.2013 відповідач повідомив позивача про тимчасове, на 2 тижні, з 12:00 30.04.2013 до 08:00 13.05.2013 припинення електропостачання позивача, однак електропостачання позивача так і не було відновлено.

Розмір заявлених до стягнення з відповідача збитків позивач обґрунтовує тим, що він вимушений був за період неправомірного відключення відповідачем від електромереж орендувати дизельну та бензинову електростанцію, оплачувати відповідні паливно-мастильні матеріали, прокладати кабель силового живлення для альтернативного підключення, оплачувати технічне інспектування і пусконалагоджувальні роботи та оплачувати за приєднання електричних мереж до ДТГО "Львівська залізниця", а саме: прокладка кабелю силового живлення та відновлювальні роботи дорожнього покриття по вул. Персенківська (місцезнаходження позивача) згідно акту виконаних робіт по договору №170/2013-1 від 17.07.2013, який укладений між позивачем та ТОВ "Промтекс-М" на проведення робіт із забезпечення електропостачання від 19.08.2013 на суму 62000,00 грн., установка КТП та РЛПДЗ 10/630 (будівельно - монтажні роботи та підключення) згідно акту виконаних робіт по договору №170/2013-1 від 17.07.2013, який укладений між позивачем та ТОВ "Промтекс-М" від 16.09.2013 на суму 39000,00 грн., витрати на паливно - мастильні матеріали для забезпечення роботи дизельної і бензинової електростанцій згідно оборотно - сальдової відомості по рахунку 203 за відповідний період на підставі касових чеків АЗС на суму 22707, 94 грн., оплата оренди дизельної і бензинової електростанцій - генераторів 380в/220в по акту № 331 від 30.12.2013 по договору №52013-1ОР від 30.05.2013, який укладений між позивачем та ТОВ "Люкс 90" на суму 55000,00 грн., оплата технічного інспектування і пусконалагоджувальних робіт і оперативно-технічного обслуговування ТП-400 кВА згідно акту приймання-здачі за жовтень 2013 по договору №10/88 від 07.10.2013, який укладений між позивачем та ТОВ "Струм" на суму 2340,00 грн., плата за приєднання електричних мереж ДТГО "Львівська залізниця" згідно договору № 7/13-1 і платіжного доручення №74 від 18.09.2013 на суму 37104,00 грн., а всього на суму 218151,94 грн.

Заперечення відповідача у відзиві на позов стосовно того, що між сторонами немає жодних договірних відносин стосовно постачання електричної енергії або спільного використання електричних мереж суд відхиляє, оскільки матеріалами справи підтверджується факт неправомірного відключення позивача від електромереж саме відповідачем, і згідно чинного законодавства України основному споживачу не надано повноважень за власним рішенням відключати субспоживачів, а відповідачем належних та допустимих доказів на спростування тверджень позивача суду не надано.

Також, суд зазначає про те, що спори про відшкодування збитків, які завдані неправомірними діями суб'єктів господарювання підвідомчі господарським судам України.

Отже, оскільки позивачем доведено суду наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки відповідача, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, а відповідачем не доведено суду відсутність вини у заподіянні збитків позивачу, позовні вимоги підлягають задоволенню у розмірі, який заявлений позивачем у позовній заяві, а саме на суму 218147,94 грн.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

При цьому, витрати по сплаті судового збору, виходячи із ставок судового збору, встановлених Законом України "Про судовий збір" в редакції, чинній на момент звернення позивача з даним позовом до суду (02.11.2015) становлять 3272,22 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Груп" (03124, м.Київ, бул. І. Лепсе, будинок 6, ідентифікаційний код 35122889) на користь Відкритого акціонерного товариства "Український інститут автобусно-тролейбусобудування" (79026, Львівська обл., місто Львів, вул. Персенківка, будинок 10, ідентифікаційний код 00234844) збитки у сумі 218147 (двісті вісімнадцять тисяч сто сорок сім) грн. 94 коп., 3272 (три тисячі двісті сімдесят дві) грн. 22 коп. судового збору.

3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 28.01.2016

Суддя Ю.М.Смирнова