Ухвала суду № 55282287, 22.01.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про відстрочення сплати судового збору

22 січня 2016 рокуСправа № 813/6430/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяКравців О.Р.,

секретар судового засіданняПриймак С.І.,

від позивачаОСОБА_1, ОСОБА_2,

від відповідачаОСОБА_3,

розглянув у відкритому засіданні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» про скасування податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального управління Державної фіскальної служби, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Державне підприємство «Львіввугілля» з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального управління Державної фіскальної служби, в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.07.2015 року № 0000554101/343; № 00005725/28-06-23/38; 0000584101/342, № 0000564101/340.

В судовому засіданні 28.12.2015 року заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору /Т.4, а.с.81-83/. У клопотанні зазначено, що підприємство маєє збитки і через дефіцит обігових коштів має значну кредиторську заборгованість. Зокрема, заборгованість перед ДП Вугілля України та Львівською філією ДП Регіональні електричні мережі, яка станом на листопад 2015 року становить 53297 тис.грн. та 213129500,58 грн. відповідно. Крім того, ДП «Львіввугілля» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 831837,60 грн., а також перед Пенсійним фондом на суму 296281 грн. і Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві на суму 61840 грн. У 2016 році державної фінансової підтримки для ДП «Львіввугілля» взагалі не передбачено. З врахуванням викладеного, просить відстрочити сплату судового збору до вирішення адміністративного позову по суті.

В судовому засіданні 22.01.2016 року представники позивача вказане клопотання підтримали та пояснили, що відбуваються страйки шахтарів через заборгованість по заробітній платі. У ситуації, що склалася, сплата судового збору є неможливою, в тому числі призведе до підвищення соціальної напруженості на обєктах державного підприємства. З іншого боку, не оскарження податкових повідомлень-рішень на суму більше 170 млн. грн. та стягнення таких коштів з підприємства призведе до колапсу у роботі підприємств «ДП Львіввугілля». Просили його задовольнити.

Представники відповідача проти вказаного клопотання заперечив, однак у вирішенні клопотання покладалися на розсуд суду.

Суд заслухав думку представників сторін, оглянув матеріали долучені до клопотання, та вирішуючи його, керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Оскільки даний адміністративний позов є позовом майнового характеру, то за його подання слід сплатити судовий збір, розмір якого в силу наведених вище вимог Закону України Про судовий збір слід обчислювати виходячи з ціни позову, якою в даному випадку є суми грошових зобовязань, визначених в оскаржених податкових повідомленнях-рішеннях.

Статтею 8 Закону № 3674-VI передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказаній нормі кореспондують положення ч. 1 ст. 88 КАС України, з аналізу яких можна дійти висновку, що звільнення, зменшення, відстрочення або розстрочення сплати судового може бути здійснено судом за умови важкого майнового стану особи, яка цей збір має сплатити.

Так, на підтвердження складного матеріального становища до матеріалів заяви долучено:

-копію довідки № 7/2149 від 16.11.2015 року відповідно до якої станом на 01.11.2015 року заборгованість позивача перед Львівською філією ДП «Регіональні електричні мережі становить» 213129500,58 грн. /Т.4 а.с.84/;

-копію попередження про припинення постачання електроенергії /Т.4 а.с.85/;

-копію довідки № 7/2247 від 26.11.2015 року, відповідно до якої заборгованість ДП «Львіввугіля» перед ДП «Вугілля України» за надану фінансову допомогу становить 53297 тис.грн. /Т.4, а.с.86/;

-копію довідки № 7/2248 від 26.11.2015 року, відповідно до якої заборгованість позивача за одержані кредити і відсотки за них в ПАТ «Акцірнерний комерційний банк Промінвестбанк» становить 39318 тис.грн. /Т.4, а.с.87/;

-копію балансу (звіту про фінансовий стан) на 30.09.2015 року, 9 місяців 2015 року /Т.4, а.с.88, 89, 90/;

-копію інформації про заборгованість станом на 01.11.2015 року по платежах в бюджет в сумі 831837,60 тис.грн.; до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в сумі 61840 тис.грн.; перед Пенсійним фондом в сумі 296281 тис.грн. /Т.4, а.с.91, 92, 93/;

-копію витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно /Т.4, а.с.106-107/;

-копії довідок з банківських установ про наявність арештованих рахунків /Т.4, а.с.108, 109/.

Представник позивача пояснив, що на даний час підприємство має заборгованість по виплаті заробітної плати своїм працівникам та значний податковий борг, а відтрочення сплати судового збору надасть підприємству позивача можливість захистити свої права в контексті ст. 2 КАС України, зменити суми податкового боргу та оплатити заборгованість у майбутньому.

Таким чином, на переконання суду, викладене свідчить про перебування підприємства позивача у скрутному фінансовому становищі та неможливість сплати усієї суми судового збору. З врахуванням викладеного клопотання позивача є обґрунтованим та слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 87, 88, 158-160, 165, 167 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Сплату судового збору в адміністративній справі за позовом державного підприємства Львіввугілля скасування податкових повідомлень-рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального управління Державної фіскальної служби відстрочити до ухвалення судового рішення у справі.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.01.2016 року.

Суддя Кравців О.Р.