Постанова № 55277495, 27.01.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 січня 2016 р. № 820/87/16

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Кредитної спілки "Тріолан-Кредит" про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 1700 грн. на підставі постанови від 22.07.2015 р. № 82/15-2, який до теперішнього часу є несплаченим.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, згідно до вимог ст. 35 КАСУ, в судове засідання не прибув без повідомлення про причини неприбуття, заперечень проти позову не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у ній доказів, у порядку письмового провадження, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що Кредитна спілка "Тріолан-Кредит" відповідно до інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, літера "А-6", м. Харків, 61145.

Відповідно до пункту 1 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 р. № 1070, органом, що уповноважений здійснювати державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, є Нацкомфінпослуг.

Так, керуючись Положенням про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 р. № 2319, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 р. за №2112/22424 (далі - Положення), у межах своїх повноважень, позивачем складено акт про правопорушення, вчинені відповідачем на ринку фінансових послуг від 13.07.2015 р. № 116/15-2.

Як свідчать докази у справі, 14.07.2015 р. (вих. № 4184/15-8/1) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на адресу відповідача рекомендованим листом було направлено повідомлення про розгляд справи про правопорушення та акт, що підтверджується штрих-кодом: 0100129501965 Укрпошти та формою 20.

Відповідно до Постанови від 22.07.2015 р. № 82/15-2 про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, винесеної на підставі акта, відповідачем не надано до Нацкомфінпослуг аудиторського висновку (звіту) за 2014 рік, чим порушено наступні вимоги діючого законодавства:

- статті 14 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" у частині обов'язковості надання фінансовою установою звітності відповідно до вимог законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та ринків фінансових послуг;

- абзаців четвертого, п'ятого та шостого пункту 2.1 розділу 2 Порядку складання та подання звітності кредитними спілками та об'єднаними кредитними спілками до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 25.12.2003 № 177, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2004 за №69/8668, у частині подання до Нацкомфінпослуг аудиторського висновку (звіту) не пізніше 1 червня року, наступного за звітним роком.

Враховуючи викладене, на підставі пункту 10 частини першої статті 28, статті 39, пункту 3 частини першої статті 40, пункту 2 частини першої статті 41, частини першої статті 42 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", абзацу першого пункту 1.5 розділу І, підпункту 3 пункту 2.1, пункту 2.4 розділу II, пункту 3.2 розділу III, абзацу другого пункту 4.21, пункту 4.26 розділу IV Положення, до відповідача було застосовано штрафні санкції у сумі 1700,00 грн.

24.07.2015 (вих. № 4450/15-8/1) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на адресу відповідача рекомендованим листом було направлено вищезазначену постанову, що підтверджується штрих-кодом: 0100130299720 Укрпошти та формою 20.

Дане рішення суб"єкта владних повноважень не було оскаржено, на скасовано та є чинним на теперішній час.

Частиною третьою статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" передбачено, що штрафи, накладені Уповноваженим органом, стягуються у судовому порядку.

Таким чином, відповідачем сума штрафу в розмірі 1700,00 грн. до теперішнього часу не погашена, а тому у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до приписів ст. 94 ч. 4 КАСУ, судові витрати, здійснені позивачем - суб"єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 94, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Кредитної спілки "Тріолан-Кредит" (юридична адреса: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 4, літера "А-6", код за ЄДРПОУ: 36987370) на користь Державного бюджету України штраф у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот) грн. на рахунок Територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", (символ звітності 106).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.