Рішення № 55268158, 28.01.2016, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Копія Справа №403/26/16-ц

Провадження №2/403/10/16

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко Н. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка цивільну справу за позовом Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 12167.82 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до відповідача про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 12167.82 грн. Вимоги мотивуються тим, що громадяни несуть цивільну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок. Відшкодування власникам землі шкоди, заподіяної самовільним зайняттям, здійснюється у повному обсязі.

В судове засідання представник позивача - Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, просить задовольнити позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 відшкодування шкоди в сумі 12167.82 грн.

В судове засідання відповідач - ОСОБА_1 не з'явився, про день і час судового розгляду справи повідомений належним чином, заяви про розгляд справи у його відсутність чи про причини неявки не подано.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 125 ЗК України встановлено, що п раво власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства та акта обстеження земельної ділянки Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області Ульянкіної Світлани Василівни від 21 липня 2015 року встановлено: "Самовільне зайняття земельної ділянки 10 га державної власності на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику".

У протоколі про адміністративне правопорушення Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області Ульянкіної Світлани Василівни від 21 липня 2015 року зазначено, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні "Самовільного зайняття земельної ділянки 10 га державної власності на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику".

Постановою про накладення адміністративного стягнення Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області Ульянкіної Світлани Василівни від 21 липня 2015 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні "Самовільного зайняття земельної ділянки 10 га державної власності на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику" та за ст.53-1 КпАП україни накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 170.00 грн.

Пунктом 15 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які

свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Частиною 1 ст.1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Абзацом 1 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» встановлено, що вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 ЗК статті 1166 ЦК така шкода відшкодовується у повному обсязі.

Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу" від 25 липня 2007 року №963 встановлено, що розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без

спеціального дозволу, проводиться Держекоінспекцією та її територіальними органами або Держсільгоспінспекцією та її територіальними органами, а розміру шкоди, заподіяної юридичним та фізичним особам, - територіальними органами Держсільгоспінспекції на підставі матеріалів обстежень земельних ділянок, проведених відповідно до Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2000 р. № 1619.

Під час розгляду справи встановлено, що у 2015 році ОСОБА_1 вчинено самовільне зайняття земельної ділянки 10 га державної власності на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику, що підтверджується письмовими доказами та матеріалами справи про адміністративне провапорушення. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області Ульянкіної Світлани Василівни від 21 липня 2015 року, внаслідок самовільного зайняття 10 га земельної ділянки державної власності на території Димитровської сільської ради, розмір заподіяної шкоди становить 12167.82 грн.

При встановлених обставинах, позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди в сумі 12167.82 грн. підлягають задоволенню, як обґрунтовані, так як відповідно до положень абз. "б" ч.1 ст.211 ЗК України, г ромадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: самовільне зайняття земельних ділянок.

Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, підлягають стягненню з ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 212, 215, 226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Димитровської сільської ради Устинівського району Кіровоградській області на розрахунковий рахунок 31417611700430 УК в Устинівському районі Кіровоградської області, банк одержувача - ГУДКСУ у Кіровоградській області, код отримувача - 36735129, код платежу - 24062200 відшкодування матеріальної шкоди в сумі 12167 (дванадцять тисяч сто шістдесят сім) грн. 82 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області відшкодування судового збору в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду І. А. Годованець