Постанова № 55252028, 27.01.2016, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2016 р. Справа №818/73/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

представника заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (далі ДПІ у м. Сумах), звернувся до суду з поданням до публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод" (далі відповідач, ПАТ "Сумський авторемонтний завод"), в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 475654,68 грн. за рахунок майна публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод", що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має несплачене узгоджене податкове зобовязання по орендній платі в сумі 475654,68 грн. Керівництвом ДПІ у м. Сумах прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави. В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України зареєстровано податкову заставу.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, жодних заяв чи клопотань від представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника податкового органу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Сумський авторемонтний завод" зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.27-28), знаходиться на обліку в ДПІ у м. Сумах як платник податків.

Станом на 15.12.2015 року відповідач має узгоджений податковий борг, в тому числі по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 475654,68 грн. (а.с.5).

12.11.2014 року начальником ДПІ у м. Сумах було прийнято рішення № 114 про опис майна ПАТ "Сумський авторемонтний завод" у податкову заставу (а.с.23).

21.07.2015 року податковим керуючим проведено опис майна відповідача (щодо заміни предмета податкової застави), за результатами якого складено акт № 9 (а.с.24-25).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2015 року по справі № 818/820/15 стягнуто з ПАТ "Сумський авторемонтний завод" за рахунок коштів товариства у банках, обслуговуючих вказане товариство та готівки, що йому належить податковий борг в сумі 545022,18 грн. (а.с.15-18). Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015 року вказане рішення суду залишено без змін. Докази зупинення виконання постанови суду першої та апеляційної інстанції відсутні.

Позивачем направлялись до установ банків, в яких відкриті рахунки ПАТ "Сумський авторемонтний завод" інкасові доручення (а.с.20, 21), проте всі вони були повернуті без виконання.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Крім того, згідно п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, до вказаного реєстру внесено реєстраційний запис щодо обтяження майна ПАТ "Сумський авторемонтний завод", що перебуває в податковій заставі на підставі акту опису майна від 21.07.2015 року № 9 (а.с.22).

Враховуючи вищевикладене та те, що податковий борг відповідача на день розгляду справи не сплачений та складає 475654,68 грн., суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод", що перебуває у податковій заставі, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову прийняту у справах, визначених статтею 183-3 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу задовольнити.

Надати дозвіл Державної податкової інспекції у м. Сумах на погашення податкового боргу публічного акціонерного товариства "Сумський авторемонтний завод" (40030, м. Суми, проспект Курський, 26, ідентифікаційний код 05422065) в сумі 475654,68 грн. (чотириста сімдесят пять тисяч шістсот пятдесят чотири гривні шістдесят вісім копійок) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Гелета