Рішення № 55243428, 15.01.2016, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/7266/15-ц

Номер провадження 2/676/336/16

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 15» січня 2016 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець - Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді Бондара О.О.

при секретарі Музика М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, треті особи - Міністерство оборони України, Квартирно -експлуатаційний відділ міста Чернівці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

Встановив :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради , третя особа: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці про визнання неправомірною бездіяльність Виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради щодо не прийняття рішення про зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_1, зобов'язання Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради розглянути на засіданні та прийняти рішення по суті щодо зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_1

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради , третя особа: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці про визнання неправомірною бездіяльність Виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради щодо не прийняття рішення про зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_2, зобов'язання Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради розглянути на засіданні та прийняти рішення по суті щодо зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_2

Ухвалою Кам'янець - Подільського міськрайонного суду від 11 грудня 2015 року матеріали справи № 676/7268/15-ц за позовом ОСОБА_2 ооб'єднано в одне провадження з матеріалами цивільної справи за № 676/7266/15-ц за позовом ОСОБА_1

Судом до участі в справі в якості третіх осіб було залучено Міністерство оборони України оскільки Міністерством оборони України було дано окреме доручення про тимчасову заборону виключення житла з числа службових жилих приміщень для військовослужбовців, які проходять службу в Збройних Силах України та Квартирно - експлуатаційний відділ міста Чернівці , на балансі якого знаходиться службове житло.

В судовому засіданні ОСОБА_4 - представник позивача ОСОБА_1 та позивач ОСОБА_1 позов підтримали і пояснили, що позивач має 22 календарних років вислуги в Збройних Силах України і проживає з сім'єю в трикімнатній квартирі АДРЕСА_1, яка є службовим жилим приміщенням. В зв'язку з тим, що вислуга років позивача є більшою за 20 років, то він з сім'єю повинен бути забезпечений житловим приміщенням для постійного проживання.

В судовому засіданні ОСОБА_4 - представник позивача ОСОБА_5 та позивач ОСОБА_5 позов підтримали і пояснили, що позивач має 24 календарних років вислуги в Збройних Силах України і проживає з сім'єю в трикімнатній квартирі АДРЕСА_2, яка є службовим жилим приміщенням. В зв'язку з тим, що вислуга років позивача є більшою за 20 років, то він з сім'єю повинен бути забезпечений житловим приміщенням для постійного проживання. ОСОБА_5 на протязі чотирьох років намагається вирішити питання про зняття з його квартири статусу службового житла.

Представник Міністерства оборони України в судовому засіданні проти задоволення позову заперечує.

Представник Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради в судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи - Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці в судовому засіданні вважає, що позов не підлягає задоволенню і пояснив, що квартири, в яких проживають позивачі з сім'ями , мають статус службових і перебувають на обліку в Квартирно -експлуатаційного відділу міста Чернівці.

Заслухавши сторони , вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 має 22 календарних роки вислуги в Збройних Силах України і проживає з сім'єю в трикімнатній квартирі АДРЕСА_1, яка є службовим жилим приміщенням.

Дані обставини підтверджуються витягом з послужного списку позивача, копією ордеру на квартиру.

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_5 має 24 календарних роки вислуги в Збройних Силах України і проживає з сім'єю в трикімнатній квартирі АДРЕСА_2, яка є службовим жилим приміщенням.

Дані обставини підтверджуються витягом з послужного списку позивача, копією ордеру на квартиру.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_5 проходять службу в Збройних Силах України.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.

Відповідно до п. 3.5 Наказу міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» від 30.11.2011 року за № 737, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2012 р. за N 24/20337 для виключення квартири з числа службових військовослужбовець чи особа, звільнена у запас (відставку), подає начальнику КЕВ (КЕЧ) району рапорт (заяву), підписаний (підписану) всіма повнолітніми членами сім'ї.

Відповідно до п. 3.5 Наказу міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» від 30.11.2011 року за № 737, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2012 р. за N 24/20337 саме начальники гарнізонів готують пропозиції , які повинні бути погодженими з КЕВ (КЕЧ) району та головами гарнізонних житлових комісій, на підставі яких готується проект доповіді Міністру оборони України разом з проектами листів до сільських, селищних, міських, районних у місті (у разі їх створення) рад (відповідних державних адміністрацій) про включення (виключення) квартири до (із) числа службових. Зняття статусу житлового приміщення з квартир здійснюється на підставі пропозицій начальників гарнізону для яких окреме доручення Міністра Оборони України , є обов'язковим, погодження Міністра оборони України і вже після цього виготовлених листів, які направляються до відповідних місцевих рад. Відповідна рада може розглядати звернення відповідного компетентного органу .

З копії окремого доручення Міністра оброни України від 05 травня 2015 року за № 7763/з вбачається , що тимчасово заборонено виключення з житла службових жилих приміщень для військовослужбовців , які проходять службу в Збройних Силах України.

Міським головою Кам'янець - Подільської міської ради листом від 08 липня 2015 року за № 1/02-22-3277 було повернуто без розгляду звернення начальника Квартирно -експлуатаційного відділу міста Чернівці про зняття статусу житлового житла квартир позивачів в зв'язку з наявністю окремого доручення Міністра оброни України від 05 травня 2015 року за № 7763/з.

Відповідно до ст.. 15 Закону України «Про звернення громадян» відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Враховуючи, що зняття статусу службового житла здійснюється за погодженням Міністра оборони України , а Міністерством оборони України не було погоджено матеріали про зняття статусу службового житла з квартир позивачів , то в задоволенні позову слід відмовити.

Враховуючи. що позов не підлягає задоволенню, то з відповідача не підлягає стягненню судовий збір , сплачений кожним позивачем в сумі по 487 гривень 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 208 - 210, 212 - 214 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, треті особи - Міністерство оборони України , Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці про визнання неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради щодо не прийняття рішення про зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_1, зобов'язання виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради розглянути на засіданні та прийняти рішення по суті щодо зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_1 , стягненні з Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на користь ОСОБА_1 судового збору в сумі 487 гривень 20 коп. відмовити.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, треті особи - Міністерство оборони України , Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці про визнання неправомірною бездіяльність Виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради щодо не прийняття рішення про зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_2, зобов'язання виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради розглянути на засіданні та прийняти рішення по суті щодо зняття статусу службового житла з трикімнатної квартири АДРЕСА_2, стягненні з Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на користь ОСОБА_2 судового збору в сумі 487 гривень 20 коп. відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду до апеляційного суду Хмельницької області через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.

Рішення набирає законної сили в порядку , передбаченому ст. 223 ЦПК України.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О