Ухвала суду № 55221603, 18.01.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення заяви про зміну позовних вимог

18 січня 2016 року Справа № 803/3883/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Веремчуку В.В.,

з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

з участю представника відповідача Кривчука В.М.,

представника третьої особи на стороні відповідачів Спіріної Ю.П.,

розглянувши заяву позивача про зміну позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області Луньо Володимира Васильовича,третя особа яка не заявляє позовних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Релігійна громада Воздвиження Хреста Господнього Української православної церкви Київського патріархату про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернувся з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області Луньо Володимира Васильовича, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Релігійна громада Воздвиження Хреста Господнього Української православної церкви Київського патріархату про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

До судового засідання, призначеного на 10:00 18.01.2016 року, позивач подав до суду заяву про зміну позовних позовних вимог.

Зокрема, поряд із первинними вимогами які заявлені позивачем до зазначених відповідачів, у заяві про зміну позовних вимог ОСОБА_5 ставить питання про визнання протиправним та скасування рішення Угринівської сільської ради № 48/4 від 24.06.2015 року та рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав оренди земельної ділянки від 13.07.2015 року № 22804407. Тобто заявлені порзовні вимоги до нових відповідачів. Які не залучені у дану справу.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали заяву про зміну позовних вимог.

Представник відповідача Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області проти заяви про зміну позовних вимог заперечив, вказав, що вона необґрунтована, доповнені позовні вимоги не стосуються первинного предмету позову, а можуть бути предметом окремого позову.

Представник третьої особи проти задоволення заяви про зміну позовних вимог заперечила, вказала, що доповнені позовні вимоги не стосуються предмету позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява про уточнення позовних вимог підлягає поверненню позивачеві, з огляду на таке

Відповідно до частини першої статті 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Як слідує із тексту позовної заяви, позивач звернувся з наступними позовними вимогами до відповідачів: про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ВЛ 180152170904, зареєстрованої Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області; про скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області Луньо Володимира Васильовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 23597131 від 12.08.2015; про зобовязання державного реєстратора Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області Луньо Володимира Васильовича внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації права власності № 10767786 Релігійної громади Воздвиження Хреста Господнього Української Православної Церкви Київського Патріархату у с. Угринів на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: Волинська область, Горохівський район, с. Угринів, вулиця Набережна, 25 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в ДРРП 701124007208)

Статтею 137 КАС України передбачено право позивача змінити підставу або предмет позову, при цьому, не допускається одночасна зміна підстави і предмета позову, оскільки це фактично означатиме пред'явлення нового позову.

Позивач доповнив первинну позовну заяву позовними вимогами наступного змісту: про скасування рішення Угринівської сільської ради №48/4 від 24.06.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки релігійній громаді Воздвиження Хреста Господнього УПЦ КП та передачу її в оренду»; про скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Горохівського районного управління юстиції Волинської області Волошиної Валентини Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 22804407 від 13.07.2015 року.

За приписами ст.137 КАС України зміна підстав і предмету позову допускається лише в межах спірних правовідносин, які є предметом судового розгляду.

У первинному позові предметом позовних вимог є законність прийняття суб'єктами владних рішень щодо нерухомого майна житлового будинку, а у заяві про зміну позовних вимог правовідносини пов'язанні із правомірністю надання в оренду земельної ділянки та вчинення відповідно реєстраційних дій, що за своїм змістом є іншими правовідносинами, регламентуються іншим законодавством та виходить за межі спірних правовідносин, які розглядаються судом.

Крім того, подана заява про зміну позовних вимог змінює одночасно і підставу і предмет спору, а відтак не відповідає статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позивачу слід відмовити в прийнятті заяви про зміну позовних вимог у даній справі та повернути її позивачеві, роз'яснивши при цьому, що повернення вказаної заяви не перешкоджає позивачу звернутися до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 49, 51, 137 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити позивачу в прийнятті заяви про зміну позовних вимог у даній справі.

Подану заяву про зміну позовних вимог повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде виготовлено до 25.01.2016 року.

Головуючий Р.С. Денисюк