Ухвала суду № 55206374, 22.01.2016, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/117/16-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до документів

22 січня 2016 року слідчий суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Мірошниченко О.В., за участю секретаря судового засідання Плаксіної Є.В.., прокурора Косогова Є.В. розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Красний Лиман Донецької області клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

21.01.2016 до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Слов'янської місцевої прокуратури в Донецькій області Косогова Є.В. про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Службі автомобільних доріг у Донецькій області Державного агенства автомобільних доріг України по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016051720000005 від 14.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним.

14.01.2016 року до Слов'янської місцевої прокуратури надійшло повідомлення Краснолиманського РВ УСБУ в Донецькій області (вихідний №56/30-50нт від 14.01.2016) про факт можливого заволодіння невстановленими посадовими особами Служби автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Дніпропетровська, 2, фактична адреса: 85307, Донецька обл., місто Красноармійськ, вул.Соціалістична, буд.20) та ТОВ Впроваджувальне підприємство «Мост-1» (код ЄДРПОУ34093999, м.Харків, просп..Московський, 273) державними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Між службою автомобільних доріг у Донецькій області та ТОВ «Впроваджувальне підприємство «Мост-1» було укладено договір №2-54 на виконання капітального ремонту автодороги обласного значення «Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку)» на загальну суму 4590 тис.грн. з терміном виконання - до 31.12.2015. При тому, що станом на 14.01.2016 роботи виконані не в повному обсязі, кошти були перераховані на рахунки ТОВ «Впроваджувальне підприємство «Мост-1».

На підставі вищезазначеного повідомлення відповідні відомості 14.01.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201605172000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами відкритих торгів (найменування предмета закупівлі: код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт моста через р. Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове (на Первомайку) на км 12+448), проведених в 2015 році Службою автомобільних доріг у Донецькій області Держагентства автомобільних доріг України, переможцем визнано ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1».

За результатами цих торгів 10.07.2015 між Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України та ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» укладено договір №2-51 на розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448».

28.09.2015 між Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України укладено та ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» договір на виконання робіт по капітальному ремонту моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448.

Також Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України укладено договір з підрядною організацією на надання послуг на здійснення технічного нагляду по об'єкту: «Капітальний ремонт моста через р. Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове (на Первомайку) на км 12+448)».

Встановлено, що замовником, підрядною організацією ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» та службовими особами організації, які відповідали за технічний нагляд, підписано довідки провартість виконаних робіт по формі КБ-3 та акти прийому виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в за об'єктом: «Капітальний ремонт моста через р. Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448)», на підставі яких здійснено оплату ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» за капітальний ремонт вказаного об'єкту в розмірі 4 590 505,74 гривень.

Спільним наказом Держкомстату України і Держбуду України від 21.06.2002 №237/5 встановлено типові форми документів, необхідні для передання-прийняття робіт, а саме: акт приймання виконаних підрядних робіт (ф. КБ-2в), довідка про вартість виконаних підрядних робіт (ф. КБ-3). В актах повинна міститися інформація про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про витрати, пов'язані з виконанням цього обсягу робіт.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 15.01.2016, складеного прокурором Слов'янської місцевої прокуратури Натальченком Л.Л. за участю спеціаліста виконроба будівельно-монтажних робіт БМУ-1 м.Красний Лиман ДП «Донецька залізниця» ОСОБА_4, встановлено що незважаючи на те, що Акти приймання виконаних підрядних робіт (ф.КБ-2в) на даний час вже підписані, кошти ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» вже перераховано в повному обсязі, але на даний час роботи по капітальному ремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448 фактично ще не виконані.

В ході досудового розслідування виникла потреба в дослідженні документів, котрі стосуються капітального ремонту об'єкту: «капітальному ремонту моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове (на Первомайку) на км 12+448», та які перебувають у Службі автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Дніпропетровська, 2, фактична адреса: 85307, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, буд.20), з метою проведення огляду документів, спрямування їх на експертне дослідження, прийняття рішення щодо визнання їх речовими доказами та залучення їх до матеріалів кримінального провадження для використання їх стороною обвинувачення в судовому розгляді.

Встановлено, що на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу в сфері державних закупівель за електронною адресою www.tender.me.gov.ua в бюлетні 348(01.10.2015) від 01.10.2015 оприлюднено оголошення за №206597 відповідно до якого відомо, що переможцем відкритих торгів, предметом яких є Капітальний ремонт моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448, визнано ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» (код ЄДРПОУ 34093999).

В ході досудового розслідування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документі, котрі стосуються капітальному ремонту моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове (на Первомайку) на км 12+448, та які перебувають у Службі автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Дніпропетровська, 2, фактична адреса: 85307, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, буд.20, тел. (0623) 52-17-58, тел./факс: (0623) 52-17-58 е-mail: od@dn.ukravtodor.gov.ua), які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування виникла потреба в дослідженні вищезазначених документів з метою проведення огляду, спрямування їх на експертне дослідження, вирішення питання про визнання їх речовими доказами по кримінальному провадженню, та залучення до матеріалів кримінального провадження як речові докази, використання стороною обвинувачення в судовому розгляді.

Також в ході досудового розслідування кримінального провадження є необхідність у встановленні особи, якою було виконано підписи на документах, що стосуються проведення відкритих торгів щодо капітального ремонту моста через р. Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман - Кіровськ - Новосадове - (на Первомайку) на км 12+448, а також договорів, які укладені на проведення цих робіт, документів щодо проведення державних експертиз проектно-кошторисної документації по капремонту, документи щодо здійснення технічного нагляду за проведенням капітального ремонту мосту та Актів виконаних робіт, що перебувають в Службі автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Дніпропетровська, 2, фактична адреса: 85307, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, буд.20).

У зв'язку з вищевикладеним у прокурора, виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які стосуються капітального ремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове (на Первомайку).

Дослідивши у судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, заслухавши сторону кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні прокурора зазначено, що в документах, до яких необхідно доступ міститься інформація, яка може бути використана, як докази та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, які містять охоронювану законом таємницю - неможливо.

Інформація, на яку просить надати тимчасовий доступ прокурор, знаходиться в робочих приміщеннях Служби автомобільних доріг у Донецькій області Державного агенства автомобільних доріг в Україні за фактичним місцем знаходженя в будівлі разташованої за адресою: вул Соціалістична буд.20 м. Красноармійськ Донецької області та може бути доказом у кримінальному провадженні, довести її іншим способом неможливо, а тому, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора, надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Враховуючи викладене приходжу до висновку про те, що клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Слов'янської місцевої прокуратури Косогова Євгена Вікторовича про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016051720000005 від 14.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Слов'янської місцевої прокуратури Косогову Євгену Вікторовичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів, в тому числі електронних, які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Донецькій області Державного агенства автомобільних доріг України, місцезнаходження юридичної особи: вул. Дніпропетровська, буд. 2, м. Красноармійськ, Донецька область, в робочих приміщеннях будівлі, розташованої: 85307, м. Красноармійськ, вул. Соціалістична, б.20.

Зобов'язати посадових осіб Служби автомобільних доріг у Донецькій області Державного агенства автомобільних доріг України надати прокурору Слов'янської місцевої прокуратури Косогову Євгену Вікторовичу документи, а саме:

-документацію конкурсних торгів предметом яких є капітальний ремонт моста через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448 (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013), замовником яких є Служба автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Дніпропетровська, 2, фактична адреса: 85307, Донецька обл., м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, буд.20.

-договір № 2-51 вiд 10.07.15 на розробку проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448, укладений між Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285) та ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» (код ЄДРПОУ 34093999);

-Акт виконаних робіт №2-1016 від 21.09.2015, на підставі якого здійснено оплату товариству з обмеженою відповідальністю «Впроваджувальне підприємство Мост-1» в розмірі 117 640,56 грн.;

-Договір № 2-54 вiд 28.09.2015 на виконання капітального ремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448, укладений між Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (код ЄДРПОУ 25946285) та ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» (код ЄДРПОУ 34093999);

-Акти виконаних робіт КБ3, КБ2в вiд 07.12.2015, на підставі яких здійснено оплату ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1» за роботи по капітальному ремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448 в розмірі 4 472 865,18 грн.;

-документи щодо проведення державних експертиз проектно-кошторисної документації по капремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448;

-документи щодо здійснення технічного нагляду за проведенням капітального ремонту мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448;

-декларація про початок здійснення будівельних робіт по об'єкту - міст через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448;

-декларація про готовність об'єкта - міст через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448;

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448»;

-зведений кошторисний розрахунок за робочим проектом «Капітальний ремонт мосту через р.Жеребець на автомобільній дорозі обласного значення О 0528 Красний Лиман-Кіровськ-Новосадове-(на Первомайку) на км 12+448» (об'єктні локальні і ресурсні кошториси).

Встановити термін надання документів Службі автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України - 2 (два) дні з моменту отримання ухвали слідчого судді.

Строк дії ухвали один місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -