Рішення № 5519503, 23.04.2009, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

23 квітня 2009 р. Справа 11/196-08

за позовом Територіального управління державної судової адміністрації у

Вінницькій області, м. Вінниця

до Відділу культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації,

м. Липовець

третя особа Липовецький районний суд Вінницької області, м. Липовець

про усунення перешкод у користуванні майном.

Головуючий суддя В. Матвійчук

Судді: П. Мельник

О. Банасько

при секретарі судового засідання Т. Кармаліта, за участю представників:

від позивача - В. Дернова за довіреністю;

від І відповідача - Л. Чернюк за довіреністю;

третьої особи - С. Жук голова суду.

СУТЬ СПОРУ:

Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області звернулось до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні майном шляхом зобовязання відповідача Відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації негайно вивільнити приміщення по вул. Шевченка, 1 в м. Липовець Вінницької області

В процесі розгляду справи позивач заявою № 01-19/776 від 06.04.2009р. уточнив позовні вимоги та просив суд зобовязати відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації звільнити приміщення по вул. Шевченка, 1 в м. Липовець Вінницької області загальною площею 117,5 кв.м. ( на першому поверсі вказаної будівлі кабінет 13 площею 13,2 кв.м. та на другому поверсі бібліотека 28 площею 104,3 кв.м.)

Позов мотивовано тим, що відповідно до ст. 125, 126 Закону України «Про судоустрій України» та Положення про територіальні управління державної судової Адміністрації, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.11.2004 року № 205/04, територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області здійснює організаційне забезпечення діяльності загальних місцевих судів Вінницької області, зокрема Липовецького районного суду Вінницької області, в тому числі забезпечення судів належними для здійснення правосуддя приміщеннями. Липовецький районний суд Вінницької області розміщений у будівлі по вул. Шевченка, 4 м. Липовець Вінницької області. 19/20 часток нежитлової будівлі по вул. Шевченка, 1 в м. Липовець Вінницької області належить до державної форми власності та зареєстроване за територіальним управлінням державної судової адміністрації у Вінницькій області, що підтверджується реєстраційним посвідченням від 02 вересня 2008 року. Зазначене реєстраційне посвідчення видане КП «ВООБТІ» на підставі договору купівлі-продажу від 26 червня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу за реєстровим № 2003 та акту приймання передачі від 26 серпня 2008 року.

Проте частину вказаної будівлі безпідставно займає відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації, що негативно впливає на роботу суду. На зверення щодо вивільнення приміщення відповідач ніяким чином не реагує.

Відповідач Відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації заперечує проти позову посилаючись на те, що Відділ культури і туризму РДА знаходиться в адмінприміщені з 02.01.1990 р. відповідно до рішення виконкому № 170 від 02.10.1991 р. «Про передачу приміщення бувшого райкому Компартії України».

Липовецька районна організація Компартії України створена 24.11.2005 року не є правонаступником Комуністичної партії України і не може претендувати на майно бувшої Компартії України. В зв'язку з чим рішенням сесії міської ради від 17.10.2008 року було визнано незаконним та скасовано рішення виконкому міської ради «Про визнання права власності на будівлі та видачу дублікатів свідоцтв від 23.02.2006 р. №31. Таким чином скасування первинного документа, яким позбавлено власності Липовецьку організацію Комуністичної партії України є підставою для скасування послідуючих правочинів, а саме свідоцтва та договору купівлі-продажу 26 червня 2008 року.

Крім того відповідач зазначає, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09.09.1997р. № 262 дане приміщення передається, але в частині яка буде визначатися комісією.

Третя особа Липовецький районний суд Вінницької області підтримує позов територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області та просить його задоволити.

В процесі розгляду справи відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення повязаних з даною справою інших справ, що розглядаються іншими судами. Вказане клопотання мотивоване тим, що Вінницьким окружним адміністративним судом розглядався позов Липовецької райдержадміністрації про скасування рішення виконкому Липовецької міської ради від 23.02.2006р. та свідоцтва на право власності. На даний час справа перебуває в Київському апеляційному адміністративному суді. Крім того, відповідач вказує, що в даний час розглядаються справи в судах, щодо правомірності свідоцтва на право власності № 7 від 23.02.2006р. на підставі якого було укладено договір купівлі-продажу від 26.06.2008р.

Розглянувши дане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як доказ в підтвердження обставин викладених у клопотанні позивачем надано світлокопію ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 19.11.2008р. про закриття провадження у справі № 2-а-10228/08. Ухвала суду мотивована відсутністю предмету позову в звязку з тим, що рішенням Липовецької міської ради № 366 від 17.10.2008р. скасовано п. 1 рішення виконкому цієї ж ради від 23.02.2006р. № 31.

Наведене свідчить, що спір по суті не розглядався, а тому вказана обставина не може слугувати підставою для зупинення провадження у справі.

Посилання відповідача на те, що в судах розглядаються справи щодо правомірності свідоцтва № 7 від 23.02.2006р. не конкретизовано та не підтверджено доказами, а тому не може бути взято судом до уваги.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно та всебічно оцінивши нявні у справі докази, суд дійшов висновку, про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 125, 126 Закону України «Про судоустрій України», Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.11.2004р. №205/04, територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області здійснює організаційне забезпечення діяльності загальних місцевих судів Вінницької області в тому числі забезпечення судів належними приміщеннями. Зокрема, згідно пп. 36 п. 5 зазначеного Положення, територіальне управління здійснює згідно із законодавством функції з управління об'єктами державної власності.

19/20 часток нежитлової будівлі по вул. Шевченка, 1 м. Липовець Вінницької області належить до державної форми власності та зареєстроване за територіальним управлінням державної судової адміністрації у Вінницькій області на підставі реєстраційного посвідчення від 02.09.2008р.. Зазначене реєстраційне посвідчення видане КП «ВООБТІ» на підставі договору купівлі-продажу від 26.06.2008р. та акту приймання передачі від 26.08.2008р..

За умовами вказаного договору Липовецька районна організація Комінустичної партії України передала у власність Територіальному управлінню Державної судової адміністрації у Вінницькій області нерухоме майно загальною площею 738,2 кв.м. частину адмінбудинку та гараж з прибудовами, розташовані за адресою: вул. Шевченка, в м. Липовець Вінницької області.

Разом з тим, частину вказаної будівлі на час розгляду справи займає відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації, що стверджується представником відповідача.

Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області листом від 22.07.2008р за вих. № 02-7/1560 звернулось до відділу культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації щодо вивільнення сторонніми організаціями приміщення по вул. Шевченка, 1 смт. Липовець строком до 1 вересня 2008 року.

Статтею 326 Цивільного кодексу ЦК України передбачено, що від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідні органи державної влади.

Згідно ст. 321 цього Кодексу, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні, а відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до п. 3 ст. 137 Господарського кодексу України, право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Зважаючи на те, що позивач набув права власності на частину адмінбудинку згідно договору купівлі-продажу, перебування відповідача у згаданому приміщенні перешкоджає позивачу в користуванні майном.

Заперечення відповідача не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи з огляду на таке.

Розпорядженням голови Верховної Ради України № 1541-ХІІ від 13.09.1991р. майно (будинки, споруди, друкарні, транспортні засоби, інша власність) райкомів Комуністичної партії України передано на баланс районних Рад народних депутатів.

Відповідно до архівної виписки архівного відідлу Липовецької РДА № 01-15/10 від 04.11.1995р. з рішення виконкому Липовецької районної ради народних депутаів від 02.10.1991р. , приміщення і майно бувшого райкому Компартії України тимчасово передано на баланс відділу народної освіти, культури, податкової інспекції.

Розпорядженням Липовецької районної державної адміністрації № 262 від 09.09.1997р. частину приміщень, що знаходились на балансі відділу освіти райдержадміністрації передано на баланс районного суду та юридичної консультації.

Рішенням виконавчого комітету Липовецької міської ради № 31 від 23.02.2006р. оформлено право власності на адмінбудинок по вул. Шевченка, 1 в м. Липовець за Липовецькою районною організацією Комінустичної партії України на підставі якого видано свідоцтво про право власності на адмінбудинок за № 7 від 23.02.2006р..

Рішенням 20 сесії 5 скликання Липовецької міської ради № 366 від 17.10.2008р. скасовано п. 1 вищевказаного рішення.

Отже наведене свідчить, що ні відповідач, ні будь-які інші органи місцевого самоврядування не набували права власності на вказане приміщення.

Разом з тим, позивач набув права власності на частину вказаного адмінбудинку за договором купівлі-продажу укладеним 26.06.2008р.. На момент укладення договору рішення Липовецької міської ради № 31 від 23.02.2006р. було чинним.

З наведеного випливає, що позивач за договором купівлі-продажу від 26.06.2008р. є добросовісним набувачем.

Статтею 215 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

З пояснень представників сторін та матеріалів справи випливає, що будь-яких судових актів щодо визнання договору купівлі-продажу від 26.06.2008р. недійсним немає, а тому твердження відповідача, що скасування первинного документа, яким позбавлено власності Липовецьку організацію Комуністичної партії України є підставою для скасування послідуючих правочинів, а саме свідоцтва та договору купівлі-продажу 26.06.2008р. не є переконливим.

Відповідно до ст. ст. 387, 391 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно без відповідної правової підстави заволоділа ним та вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що позивачем вибрано належний спосіб захисту свого порушеного права.

Відповідно до ст. ст. 4-3, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 43 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що заперечення відповідача спростовуються вищевикладеним, а позовні вимоги є обгрунтованими, відповідають фактичним обставинам, матеріалам справи та законодавству, а отже підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.43, 33, 43, 49, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Зобовязати відділ культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації звільнити приміщення по вул. Шевченка, 1 в м. Липовець Вінницької області загальною площею 117,5 кв.м. ( на першому поверсі вказаної будівлі кабінет 13 площею 13,2 кв.м. та на другому поверсі бібліотека 28 площею 104,3 кв.м.)

3.Стягнути з відділу культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації (24400, Вінницька область, м. Липовець, вул. Шевченка, 1, код. 02226719) на користь Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Скалецького, 17, код 26286152) 85 (вісімдесят пять) грн. витрат зі сплати державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5.Копію рішення направити сторонам та третій особі рекомендованим листом.

Рішення оформлено та підписано 28.04.2009р.

Головуючий суддя Матвійчук В.В.

Судді: Банасько О.О.

Мельник П.А.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу - Територіальному управлінню державної судової адміністрації у Вінницькій області (вул. Скалецького, 17, м. Вінниця)

3 - відповідачу - Відділу культури і туризму Липовецької районної державної адміністрації (вул. Шевченка, 1, м. Липовець, Вінницька обл.)