Рішення № 55186922, 22.01.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.01.16р. Справа № 904/11249/15

За позовом Новомосковська міська Рада Дніпропетровської області, м. Новомосковськ

до Приватне підприємство "АНДРІЙ", м. Новомосковськ

про внесення змін до договору оренди

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1, дов. № 34 від 13.01.2016 року, представник;

СУТЬ СПОРУ:

Новомоськовська міська рада звернулась до господарського суду із позовом до приватного підприємства «Андрій» із позовом про внесння змін до договору оренди земельної ділянки №04:07:126:00043 від 29.03.2007 року .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на прийняття Новомосковською міською радою рішення від 09.07.2013р. № 855 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новомосковська» пунктом 1 було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Новомосковська, згідно з якою базова вартість одного кв. м земель міста становить 104,03 грн/кв.м, а зональний коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від ступеню містобудівної цінності території (економіко-планувальної зони) - від 0,59 до 2,5, пунктом 5 зазначеного рішення зобов'язано землекористувачів внести зміни в договори оренди землі в частині розрахунку орендної плати за земельні ділянки.

Відповідач проти задоволення позивних вимог заперечує, в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

12.01.2016 року від позивача надійшло клопотання про об'єднання однорідних справ обґрунтоване тим, що в провадженні господарського суду (суддя Петренко І.В.) перебуває справа №904/11250/15 між тими ж сторонами і про той же предмет спору.

Пунктом 3.6. постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» право об'єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, надане також судді. При цьому останній вправі вирішувати питання про об'єднання лише тих заяв (справ), які перебувають в його провадженні.

Зважаючи на те, що справи перебуваю в проваджені різних суддів відсутні підстави для об'єднання однорідних справ в одне провадження, а відтак в задоволенні клопотання слід відмовити.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не заявлялось.

У порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 18.01.2016 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення відповідача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

29.03.2007 року між Новомосковською міською радою та Приватним підприємством «Андрій» було укладено Договір оренди земельної ділянки № 04:078:326:00043.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець на підставі 30 сесії 4 скликання, згідно рішення від 30.01.2006 року №719 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, пл. Перемоги, 32

Пунктом 2 договору передбачено, що загальна площа земельної ділянки 0,9787 га, в тому числі 0,9787 га- забудовані землі.

Згідно з п. 3 договору на земельній ділянці знаходиться : адміністративний корпус і цех.

Відповідно до п. 5 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1930290,01 грн.

Відповідно до п. 8 договору термін укладення договору складає 20 років.

Новомосковською міською радою прийнято рішення від 09.07.2013р. № 855 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новомосковська» відповідно до 1 пункту було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Новомосковська, згідно з якою базова вартість одного кв. м земель міста становить 104,03 грн/кв.м, а зональний коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від ступеню містобудівної цінності території (економіко-планувальної зони) - від 0,59 до 2,5.

Пунктом 5 зазначеного рішення зобов'язано землекористувачів внести зміни в договори оренди землі в частині розрахунку орендної плати за земельні ділянки.

На адресу відповідача було направлено пропозицію щодо укладання додаткової угод договору оренди земельної ділянки № 04:078:326:00043 від 29.03.2007 року, яку отримано останнім, але залишено без відповіді.

18 грудня 2015 року Новомосковською міською радою відповідачу було надіслано претензію з вимогою про необхідність підписання додаткових угод з Новомосковською міської щодо внесення змін до договорів оренди.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно з частиною 1 статті 628 вказаного Кодексу зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. За приписами статей 126, 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним, оренда землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. Як визначено статтею 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата.

За приписами статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного

Правові засади проведення оцінки земель в Україні визначено Законом України "Про оцінку земель", відповідно до абзацу п'ятого статті 5 якого нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, зацікавлені у проведенні оцінки земельних ділянок (стаття 6 Закону).

Відповідно до статей 15, 18 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Статтею 20 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (частина 2 вказаної норми).

Відповідно до статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується рішенням відповідної сільської, селищної і міської ради.

Згідно з пунктами 34, 35 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Станом на час розгляду справи відповідні зміни до спірного договору оренди землі не внесені.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 18.02.2014року , нормативна грошова оцінка земельної ділянки за адресою: м. Новомосковськ, пл. Перемоги, 32, яка знаходиться у користуванні ПП «Андрій» становить 3804 206,90грн. (а.с.11).

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який не визнаний недійсним в суді адміністративної юрисдикції і є належним доказом даних про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки в силу положень ст.ст.5, 6, ч.2 ст.20 Закону України "Про оцінку земель", підпункту 14.1.125. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України.

Частиною 3 статті 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Отже, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Таким чином, судовий збір стягується з відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, 82-85,115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 5 договору оренди земельної ділянки №04:07:126:00043 від 29.03.2007 року, укладеного між Новомосковською міською радою та Приватним підприємством «Андрій», виклавши його в такій редакції:

"Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3804206,90грн. згідно витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення на 2014 рік".

Стягнути з приватного підприємства "Андрій" (51200, м. Новомосковськ, площа Перемоги, 32, код ЄДРПОУ 30691501) на користь Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 14, код ЄДРПОУ 04052206) судовий збір в розмірі 1218 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 25.01.2016 року.

Суддя ОСОБА_2