Ухвала суду № 55186338, 20.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

20 січня 2016 року м. Київ № 826/17795/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши адміністративну справу

за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ - Україна" до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов №486/13, №487/13 від 24.10.2013р.ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Підприємство з іноземними інвестиціями «Лукойл - Україна» (надалі - позивач/ПІІ «Лукойл - Україна) з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві (надалі - відповідач/ІДАБК у м. Києві), в якому просить суд:

1. Визнати протиправною та скасувати Постанову ІДАБК у м. Києві від 24.10.2013 р. №486/13 про накладення штрафу за право рушення у сфері містобудівної діяльності.

2. Визнати протиправною та скасувати Постанову ІДАБК у м. Києві від 24.10.2013 р. №487/13 про накладення штрафу за право рушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.11.2013 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.12.2013 р. задоволено клопотання представника позивача та зупинено провадження в адміністративній справі №826/17795/13-а за позовом ПІІ «Лукойл - Україна» до ІДАБК у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов №486/13 та №487/13 до набрання законної сили рішенням у справі №826/17824/13.

20.01.2016 р. через відділ документального обігу та контролю суду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качура І.А від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №826/17795/13-а з підстав набрання законної сили рішенням по справі №826/17824/13-а.

Як вбачається з відомостей КП «Діловодство спеціалізованого суду», постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.11.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.06.2015 р. адміністративний позов ПІІ «Лукойл - Україна» про скасування постанов №480/13 від 24.10.2013 р., №481/13 від 24.10.2013 р., №482/13 від 24.10.2013 р. та припису від 11.10.2013 р. винесених ІДАБК у м. Києві, задоволено у повному обсязі.

Відповідно до ч.5 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо необхідності поновити провадження у справі №826/17795/13-а.

Разом з тим, представником позивача було подано клопотання про заміну відповідача ІДАБК у м. Києві на її правонаступника Державну архітектурно - будівельну інспекцію України (надалі - ДАБІ України).

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №150 від 23.04.2014 р. ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, в тому числі й ІДАБК у м. Києві.

Водночас, згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014 р. на ДАБІ України покладено обов'язок щодо забезпечення здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до положень ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про заміну відповідача на його правонаступника задовольнити, допустити процесуальне правонаступництво та замінити ІДАБК у м. Києві на її правонаступника ДАБІ України.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що разом з вищевказаними клопотаннями представником позивача було повідомлено суду про те, що згідно з рішенням власника №29/04/15 найменування ПІІ «Лукойл - Україна» змінено на Підприємство з іноземними інвестиціями «АМІК Україна» (надалі - ПІІ «АМІК Україна), на підтвердження чого було надано установчі документи.

Так, згідно ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне замінити первинного позивача ПІІ «Лукойл - Україна» на належного - ПІІ «АМІК Україна».

З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст.52, ст.55, ч.5 ст.156, ст.ст.158, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити первинного позивача Підприємство з іноземними інвестиціями «Лукойл - Україна» на належного - Підприємство з іноземними інвестиціями «АМІК Україна».

2. Допустити процесуальне правонаступництво та замінити Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві на її правонаступника Державну архітектурно - будівельну інспекцію України.

3. Провадження в адміністративній справі №826/17795/13-а за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК України» до Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов №486/13 та №487/13 - поновити.

4. Призначити судове засідання на 10.02.2016 р. на 14:10 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва, за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №37.

5. Адміністративна справа буде розглядатися колегією суддів під головуванням судді Качура І.А.

6. Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Суддя І.А. Качур