Ухвала суду № 55165807, 22.01.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/10014/15-к

1-кс/310/58/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2016 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі слідчого судді - Пахоменка О.Г.,

при секретарі - Пересунько А.Д.,

за участю старшого слідчого - Пономаренка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12015080130002280 від 29.05.2015р.,

ВСТАНОВИВ:

18.01.2016р. до Бердянського міськрайонного суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренка А.А., погоджене прокурором Бердянської міжрайонної прокуратури Скуйбеда О.Л., про тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

-статутних та реєстраційних документів ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп»;

-дозвільних документів, на підставі яких ТОВ «ПК «Інжгруп» займається діяльністю, пов'язаною із наданням послуг з авторського нагляду на об'єктах будівництва та капітального ремонту;

-документів, що стали підставою для укладання між ТОВ «ПК «Інжгруп» та ТОВ «Бердянськгражданпроект» (ЄДРПОУ - 23289291) ліцензійного договору № 52-13 від 20 травня 2013 року щодо передачі невиключних майнових прав на проектну документацію, а саме листи від замовників робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ», заявки, договори та інше;

-документів щодо призначення на посади працівників ТОВ «ПК «Інжгруп», які здійснювали авторський нагляд на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ» (накази, розпорядження, протоколи, рішення або інше);

-документів про закріплення осіб відповідальними за організацію та здійснення авторського нагляду на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ»;

-документів щодо організації та проведення авторського нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ» (договір про організацію та проведення авторського нагляду по вказаному об'єкту, акти приймання-передачі наданих послуг з авторського нагляду, платіжні документи щодо оплати вартості вказаних послуг, журнал ведення авторського нагляду та інше), які знаходяться у володінні ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» (ЄРДПОУ 37266715), розташованого за адресою: м. Київ, бульвар Марії Приймаченко, буд. 3, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вислухавши думку слідчого, який підтримав клопотання та просив його задовольнити, перевіривши додані до клопотання матеріали, за клопотанням слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів та інформації, слідчий суддя вирішив провести судове засідання без виклику представників ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп», та прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Витяг з кримінального провадження № 12015080130002280 свідчить про те, що повідомлення про злочин було внесено до ЄРДР 29.05.2015р. з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З клопотання та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.02.2015р. працівниками Державної фінансової інспекції в Запорізькій області та комунального підприємства «Управління капітального будівництва» проведено контрольний обмір обсягів виконаних будівельних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ», про що складено відповідний акт від 27.02.2015р. Відповідно до вказано акту встановлено невідповідність обсягів фактично виконаних робіт з капітального ремонту будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 (надалі БСШ №16) м. Бердянськ обсягам виконаних робіт, що зазначені у актах приймання виконаних будівельних робіт №1-а 2зап3/08 за серпень 2013 року, №1 за серпень 2013 року. Загальна вартість невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі БСШ №16 м. Бердянськ» складає 1 994 700 грн. 44 коп. (з врахуванням ПДВ).

Згідно вказаного акту зазначені роботи здійснювалися на підставі договору №1193/11 від 24.12.2012р. працівниками підрядника Спільне українсько-македонське підприємство ТОВ «Авалон» (ЄДРПОУ - 31523962), а замовником вказаних робіт являлося державне підприємство «Держекоінвест» (надалі ДП «Держекоінвест», ЄДРПОУ - 36939719).

Так, в ході досудового розслідування та вивченням вилучених оригіналів вказаних документів встановлено, що 24.12.2012р. між ДП «Держекоінвест» та Спільним українсько-македонським підприємством ТОВ «Авалон» (надалі СУМП ТОВ «Авалон») укладено договір №1193/11 про закупівлю за державні кошти, згідно якого СУМП ТОВ «Авалон» зобов'язалося виконати роботи з капітального ремонту об'єктів соціальної сфери у Запорізькій області (44 проекти), у тому числі - роботи з капітального ремонту будівлі БСШ №16 м. Бердянська, із загальною договірною ціною робіт 96 016 450 грн. 00 коп.

В ході досудового розслідування встановлено, що вище вказані будівельні роботи виконано на підставі акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2013 року від 30.08.2013р. на суму -22387,90 грн., акту №1 (2зап1/08) приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2013 року від 30.08.2013р. на суму 5768798,11 грн., акту №2 (2зап2/08) приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2013 року від 30.08.2013р. на суму 1166828,93 грн. та акту №1 (2зап1/07) приймання виконаних будівельних робіт за липень 2013 року від 08.07.2013р. на суму 964047,94 грн.

Приймаючи до уваги, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту будівлі БСШ №16 м. Бердянськ згідно «акту контрольного обміру обсягів виконаних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ», виконаних підрядником СП ТОВ «Авалон» за договором від 24.12.2012 №1193/11 та прийнятих замовником - ДП «Держекоінвест» від 27.02.2015не відповідають обсягам та вартості, визначеними звітною документацією СУМП ТОВ «Авалон» за договором №1193/11 про закупівлю за державні кошти від 24.12.2012,

Відповідно до ліцензійного договору № 52-13 від 20.05.2013 року ТОВ «Бердянськгражданпроект» передало ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп»» всі належні невиключні майнові права на Проектну документацію, в т.ч. проектно-кошторисну документацію за об'єктом: «Капітальний ремонт будівлі БСШ №16 м. Бердянськ». Згідно вказаного договору ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп»» здійснювало авторський нагляд об'єкта капітального будівництва «Капітальний ремонт будівлі БСШ №16 м. Бердянськ».

Згідно постанови КМУ від 11.07.2007 року № 903 «Про авторського та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури», авторський нагляд здійснюється автором проекту об'єкта архітектури, іншим розробником або уповноваженими особами, відповідно до законодавства та договору із замовником протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту.

Інформація про склад групи авторського нагляду надсилається замовнику.

Відвідування об'єкту архітектури представниками групи авторського нагляду здійснюється згідно планом-графіком або за викликом замовника. План-графік корегується в міру потреби з урахуванням обсягу робіт. Результати авторського нагляду фіксуються в журналі.

Представники групи авторського нагляду під час відвідування об'єкта архітектури вносять в журнали зауваження щодо виявлених відхилень від затвердженого проекту та ознайомлює з ними під розписку відповідального представника підрядника.

У зв'язку з цим, 19.10.2015 року ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» направлено запит про надання оригіналів вищезазначених документів.

Проте, 16.11.2015 року ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» направлено відповідь про неможливість надання органам досудового розслідування зазначених документів без відповідної ухвали суду.

Відповідно до відповіді ДП «Держекоінвест», СП ТОВ «Авалон» за договором № 1193/11 від 24.12.2012 року отримало 7 877 287, 08 гривень, тобто фактично могло приступити до здійснення робіт. Однак, у ДП «Держекоінвест» документація, яка стосується організації та проведення авторського нагляду в рамках проекту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи № 16 в м. Бердянськ» відсутня.

Таким чином, можна дійти висновку, що документація ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» щодо здійснення авторського нагляду або взагалі відсутня або є підробленою.

Таким чином, оригінали вищезазначених документів, що стали підставою для здійснення авторського нагляду за об'єктом капітального ремонту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ» можуть буди використані, як докази по кримінальному провадженню, а саме для встановлення: членів групи авторського нагляду, які будуть свідками по справі; дати проведення нагляду; відповідності проведення робіт згідно з проектом; виявлених відхилень від проекту та пропозицій їх усунення; встановлення відповідальної особи підрядника.

Крім того, приймаючи до уваги ту обставину, що службові особи або представники ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» можуть бути причетні до заволодіння бюджетними коштами, що були перераховані на рахунок СУМП ТОВ «Авалон», під час виконання робіт з капітального ремонту будівлі БСШ №16 м. Бердянськ.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги, відмову ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» в наданні документів, що запитуються, вказані документи не можуть бути надані органу досудового слідства не інакше як за рішенням суду.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 40, 159-160, 161, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, - у х в а л и в:

1. Клопотання старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренка А.А. від 18.01.2016р. - задовольнити.

2. Надати старшому слідчому СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренку А.А. тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

- статутних та реєстраційних документів ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп»;

- дозвільних документів, на підставі яких ТОВ «ПК «Інжгруп» займається діяльністю, пов'язаною із наданням послуг з авторського нагляду на об'єктах будівництва та капітального ремонту;

- документів, що стали підставою для укладання між ТОВ «ПК «Інжгруп» та ТОВ «Бердянськгражданпроект» (ЄДРПОУ - 23289291) ліцензійного договору № 52-13 від 20 травня 2013 року щодо передачі невиключних майнових прав на проектну документацію, а саме листи від замовників робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ», заявки, договори та інше;

- документів щодо призначення на посади працівників ТОВ «ПК «Інжгруп», які здійснювали авторський нагляд на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ» (накази, розпорядження, протоколи, рішення або інше);

- документів про закріплення осіб відповідальними за організацію та здійснення авторського нагляду на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ»;

- документів щодо організації та проведення авторського нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі Бердянської спеціалізованої школи №16 м. Бердянськ» (договір про організацію та проведення авторського нагляду по вказаному об'єкту, акти приймання-передачі наданих послуг з авторського нагляду, платіжні документи щодо оплати вартості вказаних послуг, журнал ведення авторського нагляду та інше), які знаходяться у володінні ТОВ «Проектна компанія «Інжгруп» (ЄРДПОУ 37266715), розташованого за адресою: м. Київ, бульвар Марії Приймаченко, буд. 3, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

3. Строк дії ухвали один місяць з дня її винесення.

4. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

5. Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Бердянського

міськрайонного суду О.Г. Пахоменко